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近年来，我国高速公路快速发展，截至2010年底其里程已达到7．41万公里，位居全球第二。然而．由于建设期投资主体复杂，项目建成后经营管理模式各异．导致主线收费站过多，有些收费站设置不合理：车辆经过一条稍长路段．需要多次停车缴纳通行费：有些路段超负荷运转．车祸频仍，拥堵更成常态：原有的收费系统不能适应交通量日益增长的需要，