城市垃圾资源化现状及对策研究

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  【摘 要】城市垃圾处理走资源化之路是提高回收利用率的重要途径,本文介绍了城市资源化的特点,分析了城市垃圾资源化存在的问题,最后提出了改善措施,为提高城市垃圾资源化水平提供了
  参考。
  【关键词】城市垃圾;资源化;对策
  城市垃圾处理问题目前已经成为社会广泛关注并且比较棘手的环境问题。城市垃圾的成分比较复杂,大体可分为无机物、有机物和可回收废品等,长期以来我国大部分城市采取露天堆放、自然填沟等原始方式处理城市垃圾,这些处理方式对地下水、土壤、大气等都会造成严重的危害。垃圾问题实际上已经成为影响和制约城市建设快速发展和人民生活水平进一步提高的重要问题。解决前述问题的有效途径之一就是走垃圾处理资源化之路,我国是一个人均自然资源占有量较低的国家,提高资源的综合利用水平非常重要。要依靠科学技术充分利用好垃圾这一资源,要改变将垃圾作为废物处理的传统观念,要充分认识到垃圾资源化对可持续发展的重要影响和意义。
  一、城市垃圾资源化的特点
  一直以来我国城市垃圾大多数都是简单收集,未做处理就裸露堆放在郊区,仅有极少经过无害化处理,造成资源化程度极低。主要表现有:城市垃圾经过资源化的相对数量不多。我国城市垃圾的处理量占总垃圾量的6%,其中65%是通过简易填埋法处理的,没有任何效益,仅有25%进行了简单堆肥,其它方法的资源化量更少。城市垃圾资源化方法少,我国以废旧回收循环利用、堆肥法等为主,少数城市开展卫生填埋场回收沼气措施。城市垃圾中资源化的物质种类不多,我国城市垃圾中含有许多有用物质,但被利用的成分非常少,废旧回收主要收集在垃圾中的玻璃、金属、塑料、纸张等,而堆肥则主要利用了其中一些易腐物质及有机物质,其它未做利用处理。
  二、城市垃圾资源化存在的问题
  我国城市垃圾资源化存在的问题主要有:城市垃圾混合回收的方式增加了垃圾资源化的难度。我国城市垃圾基本上都是混合回收,从回收的垃圾中分选有用物质,在目前分选技术不高的情况下需要大量的人力、物力和财力,不利于城市垃圾的资源化。城市垃圾资源化技术比较落后。我国城市垃圾中的有机成分少于无机成分,可堆腐成分少于不可堆腐成分,可燃成分少于不可燃成分,同时各个城市又各有不同,造成资源化难度大。城市垃圾资源化的资金紧张。我国城市垃圾处理费用主要依靠政府提供,资金不足,而建设大型的垃圾处理设施或垃圾综合利用设施均需大量资金,从而造成城市垃圾资源化基础设施落后。
  三、改善对策
  (1)提高市民参与环保积极性。通过宣传教育把生活垃圾的回收分类作为人们的生活习惯。环卫部门要设置布局合理、周到服务的垃圾收集设施。垃圾桶要有详细划分,还要有图标文字,让大家一看就清楚。环保教育要从小抓起。可以通过中小学校的德育课程把垃圾分类回收、环保教育纳入课程。教育市民爱护垃圾设施。建立生产者延伸责任制,从源头减少垃圾。生产者延伸责任制把废弃物的管理与生产连接在一起,要求生产商对他们的产品在使用寿命终结之后对环境产生的负面影响承担经济和具体责任,这将影响生产者在产品设计时要考虑使用较少材料并增大其可回收利用的可能性,考虑使用对环境无害的材料,是实现产品环保化的一种良好机制。(2)完善垃圾管理法制环境。我国还没有真正意义的垃圾管理法,现有的固体废气物污染防治法只是对有毒有害废物做出规定,没有工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾等方面的内容。(3)建立市场化城市垃圾管理机制。积极引进市场竞争机制,按照政企分开原则,建立一个环保部门监管、环卫部门管理、企业参与、公司化运作的社会服务管理模式。环保管理部门严格执行宏觀指导、规划决策、监督管理的职能。城市环卫服务部门应作为独立法人的市场主体走向市场,从回收、储存、运输、再利用到最终处理的全过程都要按现代企业制度的要求进行运作,实现垃圾处理的企业化、产业化、专业化、社会化和市场化。(4)解决城市垃圾资源化处理资金问题。本着生产者经营者负担,形成者付费,恶化环境者赔偿,回收利用者得利,以及谁污染谁治理,谁治理谁受益的废物管理原则,解决垃圾资源化的社会融资渠道。对进入垃圾填埋场处理的垃圾进行收费,以减少垃圾的填埋量,鼓励搞好垃圾的综合利用。要求产品和包装生产者履行生产者责任制,承担产品消费后的废弃物管理。 充分体现污染者付费的原则,更有利于约束生产商使用过高原材料过度包装,减少城市垃圾的产生量及处理费用。
  生态环境恶化和资源短缺是目前人类社会发展遇到的重要问题,受到广泛的重视和关注。环境污染归根到底是资源未被充分合理利用的结果,解决资源短缺和环境污染的根本措施在于采取垃圾资源化。城市垃圾是一种城市环境污染物,它污染城市市容,影响城市环境,更加危害市民健康,阻碍城市的进一步发展。城市垃圾也是一种可利用的资源,它含有很多可综合利用的物质和能源。如能回收垃圾并将其资源化,不但可降低垃圾对城市环境的危害,还可为城市的发展提供更多的资源。
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