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讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。党的十八届三中全会要求,＂健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告＂。2017年年初,中央办公厅专门下发文件,作出了关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求。认真研究、依法规范、正确行使重大事项决定权,是充分发挥人民代表大会制度优势和功效,促进重大决策科学化、民主化、法治化.