东港市不断探索党员发展和教育管理新思路，2013年7月启动党员“三评一登记”试点工作，通过党员民主评议、群众民主测评、组织综合评定和党员定期登记，在严把党员“入口”的同时，畅通不合格党员处置渠道，探索建立党员队伍能进能出的新机制。
　　引导为先，找准问题排“毒”。东港市针对目前党员队伍中存在的少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律涣散等突出问题，以党支部为单位组织学习教育，通过专题讲座等形式，组织党员学习《党章》等党内有关规章制度，强化主体意识和党性认识。每名党员全面总结年度内理想信念、宗旨意识、遵纪守法、工作学习和作风建设等方面情况，客观分析存在的突出问题，明确今后努力方向，形成党性分析报告。对一些“大毛病不犯、小毛病不断”的党员进行谈心谈话，帮助找出问题，剖析根源。不少这类党员，经过学习教育，绝大部分向党组织表达了纠正错误的意愿，并付诸行动，落实整改。
　　转化为主，批评教育祛“病”。东港市严格规范评议程序，通过揭短亮丑，找准问题，修正错误。在支部党员大会上，每名党员汇报党性分析情况，党员之间开展批评与自我批评，按照优秀、合格、不合格3个等次，对每名党员进行无记名票决评议。党支部结合实际，组织机关、企事业单位的非党干部、职工，村（社区）群众代表，窗口单位和服务行业的服务对象、监督员等，按照满意、比较满意、不满意3个等次对每名党员进行无记名投票测评。党组织对民主评议为不合格的党员，坚持教育、转化“两手”抓，采取安排优秀党员结对帮扶、定期进行组织谈话、帮助制定整改措施和监督整改等办法，进行教育转化，努力争取不合格党员在党组织的关怀下回归正轨。
　　惩治为辅，组织处理除“垢”。党支部综合民主评议结果、民主测评结果和党员总体表现，对每名党员作出综合评定。被评定为不合格党员的，经党员大会表决、组织部门审核、乡镇党委批复后作出组织处理。试点单位5797名党员中，共评定优秀党员407名，合格党员5301名，正常予以登记。共评定不合格党员24人，其中，经谈心谈话愿意整改的18人，作出限期整改处理，予以登记；经反复教育仍不改正的6人，作出除名处理，不予登记。在不合格党员处置上，除了严格遵循程序外，还坚持尊重事实、尊重本人意见、尊重党员大会意见，保证了组织处理公开公正，转化和处置并举有效，试点工作于上年底圆满完成。目前，东港市已将党员“三评一登记”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要特色党建项目在全市推行。
　　（作者单位：东港市委组织部）