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国家的教育政策和人民群众的教育意愿，得到国家立法机构的确认，并用法律形式固定下来，使之变成国家的意志，这就是教育立法。教育立法基本上属于近现代的社会观念和历史范畴，因为自社会进入近代历史时期，人们才开始重视教育立法，并逐步有了比较完备、比较系统的教育立法。重视教育立法也就是重视教育在国家建设和社会发展过程中的地位和作用。