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<正>国有股权转持是指将国有股权由国有股转给全国社会保障基金理事会持有,国有股权充实社保基金是现阶段解决社保基金缺口的务实之举。2009年6月,财政部、国资委、证监会和全国社会保障基金理事会联合发布了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》(财企[2009]94号),规定股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首