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摘 要：开展全民阅读活动，推进学习型社会建设，是适应新常态的新要求。充分发挥高校图书馆的服务功能，利用其藏书资源、管理技术和管理人才，建立社区图书馆、车站阅览室和民众阅读会员制，是当前高校服务社会建设义不容辞的重任。加大高校图书馆服务社会的资金保障力度，创造条件，搭建平台，为高校图书馆服务学习型社会建设作坚强后盾和引导者，是政府的重要职责。
关键词：高校；图书馆；学习型；社会
建设学习型社会，提高全民素质，是强国之策。作为引领文化前进方向的高校图书馆，不仅仅是文化储存室和大学生学习文化的场所，而且应该为全民学习发挥更好的职能。
一、学习型社会对高校图书馆的需求
随着科学技术迅速发展，知识更新周期缩短，建立学习型社会已是时代的要求。学习型社会的概念由美国学者罗伯特.哈钦斯提出后，得到了世界的认同。联合国教科文组织在《学会生存》一书中，特别强调“终身教育”和“学习型社会”两个概念，使学习型社会的理念成为了许多国家和地区促进社会进步、推进教育改革和发展的原则和目标。在我国，党的十六大早就把建设学习型社会作为了全面建设小康社会的重要目标。党的十八大为进一步推进学习型社会建设，将全民阅读写进了党的报告。建设学习型社会，关键要在提高全民阅读兴趣的同时，为全民学习提供良好的学习资源和环境。高校图书馆是学习资源聚集的高地，为推进学习型社会建设具有积极作用。
（一）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源的支持。目前，我国供公民学习的公共图书资源比较匮乏。据2012年有关统计数据显示，我国人均拥有公共图书馆藏书仅0.58册，与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5册至2.5册的水平存在明显差距。而我国仅1000余所高校图书馆即拥有藏书6亿多册，比公共图书馆多2亿多册；高校图书馆还拥有网络版电子期刊的65%，公共图书馆仅为28.6%；高校图书馆拥有联机数据库为30%，公共图书馆仅为2.9%。此外，高校图书馆生均拥有量在60册以上，年利用率却不到50%，大量的学习资源被闲置。建设学习型社会，促进全民阅读，有必要将高校图书馆之藏书充分予以利用，减少闲置和浪费，促进学习资源均衡共享。
（二）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源管理方式的支持。高校图书馆服务对象素质高，图书分类专业清晰，管理方式日积月累日臻完善，管理手段现代化水平也不断提高，管理网络和信息技术也较公共图书馆先进。因此，作为现代图书馆管理理念、技术探索和实践主场地的高校图书馆，也是推广理念和管理方式的推手，能为学习型社会建设管理学习资源提供帮助。
（三）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源管理人才的支持。高校是人才高地，高校图书馆同样是图书馆行业管理人才汇聚之地。高校图书馆拥有与学校办学要求相适应、结构合理、专业素养较高的图书馆工作队伍，在管理学习资源方面，不仅懂管理，而且懂图书的深度开发和利用。建设学习型社会，管理和利用好有限的学习资源，必须借用高校图书馆管理人才，以带动地方图书管理人才队伍综合素质培养。
二、高校图书馆服务学习型社会建设的途径
自党的十六大以来，一些高校图书馆作为高校服务学习型社会建设的重要窗口，主动向社会开放，取得了一些成效。为了进一步推动高校图书馆服务学习型社会建设，政府应加大扶持力度，高校应加大开放和延伸力度。
（一）政府应建立高校图书馆服务学习型社会建设扶助资金。兵马未动，粮草先行。在市场经济环境中，高校图书馆服务学习型社会建设离不开资金的支持。建设学习型社会，是政府的举措，应有专门的财政预算保障。政府倡导并促进高校图书馆服务学习型社会建设，在保障高校正常办学经费的前提下，应为高校设立服务学习型社会建设的专项预算。为确保专款专用，政府应制定高校图书馆服务学习型社会建设专项资金获得和使用制度，明确获得条件和标准，规定使用途径、监督方法和责任追究机制。
（二）建立会员制，发展会员。会员制，是便于管理和统计的一种集合制度。会员和会员的阅读量，是统计高校图书馆服务学习型社会建设成果的重要数据之一。高校图书馆应建立公民阅读会员制度，广泛发展会员。加强会员管理，明确会员编号，详细登记会员个人信息和阅读信息，充分利用网络等各种资源为会员提供优质服务。政府发放高校图书馆服务学习型社会建设的扶助资金时，要对高校图书馆拥有的社会阅读会员和阅读量进行认真统计分析，并以此数据作为资金发放的重要依据之一。
（三）将高校图书馆向社区、单位、公园和车站码头等公共场所延伸，与全民阅读亲密接触。高校图书馆都在“象牙塔”中，与全民阅读存在一定的距离。为了缩短距离，让高校图书馆与全民零距离接触，必须将高校图书馆向社区、单位、公园和车站码头等公共场所延伸，建立地方图书分馆或阅览室。这些分馆或阅览室与地方图书馆和阅览室有四个不同之处：第一，这些分馆或阅览室挂有相关高校的名称，独具吸引力。第二，这些分馆或阅览室的用书都来源于高校藏书，有利于提高高校图书使用率。第三，这些分馆或阅览室采用高校管理方式，有利于高校图书馆发展会员和提高学习资源管理水平。第四，这些分馆和阅览室是高校图书馆服务学习型社会建设的桥梁和纽带，有利于高校图书馆收集全民阅读信息，增强服务针对性，提高服务质量和水平。
参考文献：
[1]刘彬，杜羽，李苑.大家都来读书吧[N].光明日报.2014/3/12第五版.
[2]雷菊霞，田硕，张慧琴.新环境下高校图书馆的社会化服务构建[J].图书馆工作与研究.2013，（12）.
（作者单位：湖南水利水电职业技术学院）
关键词：高校；图书馆；学习型；社会
建设学习型社会，提高全民素质，是强国之策。作为引领文化前进方向的高校图书馆，不仅仅是文化储存室和大学生学习文化的场所，而且应该为全民学习发挥更好的职能。
一、学习型社会对高校图书馆的需求
随着科学技术迅速发展，知识更新周期缩短，建立学习型社会已是时代的要求。学习型社会的概念由美国学者罗伯特.哈钦斯提出后，得到了世界的认同。联合国教科文组织在《学会生存》一书中，特别强调“终身教育”和“学习型社会”两个概念，使学习型社会的理念成为了许多国家和地区促进社会进步、推进教育改革和发展的原则和目标。在我国，党的十六大早就把建设学习型社会作为了全面建设小康社会的重要目标。党的十八大为进一步推进学习型社会建设，将全民阅读写进了党的报告。建设学习型社会，关键要在提高全民阅读兴趣的同时，为全民学习提供良好的学习资源和环境。高校图书馆是学习资源聚集的高地，为推进学习型社会建设具有积极作用。
（一）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源的支持。目前，我国供公民学习的公共图书资源比较匮乏。据2012年有关统计数据显示，我国人均拥有公共图书馆藏书仅0.58册，与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5册至2.5册的水平存在明显差距。而我国仅1000余所高校图书馆即拥有藏书6亿多册，比公共图书馆多2亿多册；高校图书馆还拥有网络版电子期刊的65%，公共图书馆仅为28.6%；高校图书馆拥有联机数据库为30%，公共图书馆仅为2.9%。此外，高校图书馆生均拥有量在60册以上，年利用率却不到50%，大量的学习资源被闲置。建设学习型社会，促进全民阅读，有必要将高校图书馆之藏书充分予以利用，减少闲置和浪费，促进学习资源均衡共享。
（二）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源管理方式的支持。高校图书馆服务对象素质高，图书分类专业清晰，管理方式日积月累日臻完善，管理手段现代化水平也不断提高，管理网络和信息技术也较公共图书馆先进。因此，作为现代图书馆管理理念、技术探索和实践主场地的高校图书馆，也是推广理念和管理方式的推手，能为学习型社会建设管理学习资源提供帮助。
（三）建设学习型社会需要高校图书馆给予学习资源管理人才的支持。高校是人才高地，高校图书馆同样是图书馆行业管理人才汇聚之地。高校图书馆拥有与学校办学要求相适应、结构合理、专业素养较高的图书馆工作队伍，在管理学习资源方面，不仅懂管理，而且懂图书的深度开发和利用。建设学习型社会，管理和利用好有限的学习资源，必须借用高校图书馆管理人才，以带动地方图书管理人才队伍综合素质培养。
二、高校图书馆服务学习型社会建设的途径
自党的十六大以来，一些高校图书馆作为高校服务学习型社会建设的重要窗口，主动向社会开放，取得了一些成效。为了进一步推动高校图书馆服务学习型社会建设，政府应加大扶持力度，高校应加大开放和延伸力度。
（一）政府应建立高校图书馆服务学习型社会建设扶助资金。兵马未动，粮草先行。在市场经济环境中，高校图书馆服务学习型社会建设离不开资金的支持。建设学习型社会，是政府的举措，应有专门的财政预算保障。政府倡导并促进高校图书馆服务学习型社会建设，在保障高校正常办学经费的前提下，应为高校设立服务学习型社会建设的专项预算。为确保专款专用，政府应制定高校图书馆服务学习型社会建设专项资金获得和使用制度，明确获得条件和标准，规定使用途径、监督方法和责任追究机制。
（二）建立会员制，发展会员。会员制，是便于管理和统计的一种集合制度。会员和会员的阅读量，是统计高校图书馆服务学习型社会建设成果的重要数据之一。高校图书馆应建立公民阅读会员制度，广泛发展会员。加强会员管理，明确会员编号，详细登记会员个人信息和阅读信息，充分利用网络等各种资源为会员提供优质服务。政府发放高校图书馆服务学习型社会建设的扶助资金时，要对高校图书馆拥有的社会阅读会员和阅读量进行认真统计分析，并以此数据作为资金发放的重要依据之一。
（三）将高校图书馆向社区、单位、公园和车站码头等公共场所延伸，与全民阅读亲密接触。高校图书馆都在“象牙塔”中，与全民阅读存在一定的距离。为了缩短距离，让高校图书馆与全民零距离接触，必须将高校图书馆向社区、单位、公园和车站码头等公共场所延伸，建立地方图书分馆或阅览室。这些分馆或阅览室与地方图书馆和阅览室有四个不同之处：第一，这些分馆或阅览室挂有相关高校的名称，独具吸引力。第二，这些分馆或阅览室的用书都来源于高校藏书，有利于提高高校图书使用率。第三，这些分馆或阅览室采用高校管理方式，有利于高校图书馆发展会员和提高学习资源管理水平。第四，这些分馆和阅览室是高校图书馆服务学习型社会建设的桥梁和纽带，有利于高校图书馆收集全民阅读信息，增强服务针对性，提高服务质量和水平。
参考文献：
[1]刘彬，杜羽，李苑.大家都来读书吧[N].光明日报.2014/3/12第五版.
[2]雷菊霞，田硕，张慧琴.新环境下高校图书馆的社会化服务构建[J].图书馆工作与研究.2013，（12）.
（作者单位：湖南水利水电职业技术学院）