12月28日“2019第十四届中国全面小康论坛”在广东顺德举办，珠海市农业投资控股集团有限公司凭借对口帮扶广东省茂名市文车、木院两村脱贫工作，获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”殊荣。

　　《小康》·中国小康网见习记者 王际娣
　　2019年12月28日“2019第十四届中国全面小康论坛”（以下简称“小康论坛”）在广东省佛山市顺德区举办，本届论坛由中国扶贫开发协会、求是《小康》杂志社联合主办。“全面小康论坛”是迄今为止唯一以全面小康为主题的国家级大型论坛，论坛围绕“高质量发展创新与全面小康”为主题探讨了中国小康实践经验与精彩观点。
　　當晚还举行了2019第十四届中国全面小康论坛颁奖盛典，珠海市农业投资控股集团有限公司（以下简称“珠海农控”），凭借对口帮扶广东省茂名市文车、木院两村（以下简称“两村”）脱贫工作，以多个100分的扶贫攻坚优秀成绩，获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”殊荣。

提质增效共享，助力茂名打赢脱贫攻坚战

　　珠海农控获得“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”奖，绝非偶然。近日《小康》记者走访了珠海农控对口帮扶的广东省茂名市林头镇文车、木院两村的脱贫情况。
　　珠海农控是2013年11月，经珠海市政府批准成立的市属国有企业，以综合性绿色农业为特色的现代化农业公司，此次对口帮扶的两村是广东省茂名市的两个人口大村，共有2264户，共计11876人，其中贫困户185户，共计524名贫困村民。“授人鱼不如授之以渔”，珠海农控以产业带动就业的方式，扶贫扶智，开创了多条带动能力强，受益人口多的可持续发展扶贫路线，其中2018年引进的澳寒羊养殖项目，是近两年来茂名两村扶贫攻坚的主打扶贫产业项目。
　　澳寒羊是澳大利亚第一个利用现代基因测定手段精心培育的粗毛型肉用绵羊新品种，其生长发育快，肉质鲜嫩，作为广东省首家澳寒羊扶贫产业养殖试点项目，产出的优质澳寒羊供不应求。《小康》记者到茂名市林头镇澳寒羊养殖基地发现，占地面积38亩的养殖场，羊舍、物料间、消毒间设备一应俱全。据了解，该基地年出栏量4000多头，目前澳寒羊养殖扶贫项目已惠及10条村，总计投入专项帮扶资金1000万元。
　　扶贫必须扶智先行，珠海农控在澳寒羊养殖基地配备了专业的养殖技术员，对在养殖基地就业的贫困人员，进行专业培训，提升他们的就业能力，助力脱贫，同时通过附带的产业链带动贫困人员增收，澳寒羊食用的机饲料就是以350元/吨的价格从贫困户手中收购的玉米秸秆、番薯苗、花生苗进行加工发酵而成，可以给贫困户带来700多元/亩的增收。羊粪以十元每袋的价格销售给附近果园种植户。珠海农控扶贫办副主任兼文车村第一书记唐晓满说：“计划将基地再扩大100亩，目前正在与政府及村民洽谈有关用地事宜。”通过加大项目的规模，增加就业岗位，激发村民就业的主观能动性，带动更多的村民增收脱贫。

产业多元化，扶贫长效化

　　在茂名市林头镇文车村委会，远远就能听到孩子的嬉笑声，这是总投资约312万元，占地面积为1039.56㎡，珠海农控在文车村开办的幼儿园，以橙色为主色调的三层小楼，坐落在文车村委会旁，该扶贫项目可解决近300名适龄儿童的学前教育问题。据了解，该项目落成，结束了有常住人口近6000人的文车村无幼儿园的尴尬现状，是践行习近平总书记扶贫先扶智的有力举措。

　　文车村幼儿园园长许紫金说：“村里很多都是留守儿童，目前招收的三个班的学生刚来上学的时候连普通话都不会听，现在已经可以用普通话进行基本的交流，生活习惯也好了很多。”预计2020年春季班将扩招至8个班，届时学生将达到近300人。该幼儿园所有的人员配备，均优先考虑当地的贫困人员，为67户有劳动力的贫困户解决了就业问题，并为文车村67户有劳动力的精准扶贫户带来年均收益2500-3000元。该幼儿园的投入使用，很好地解决了贫困地区留守儿童学前教育上学难的问题，让贫困户也能享受到优质的教育，同时也解决了部分村民的就业问题，还让村里的贫困户拿到相对应的分红，让每一个贫困村民都能拿到扶贫攻坚全面小康政策下的红利。
　　除此之外，珠海农控集团还斥资192万元，为两村建了收益期为20年的光伏发电站，预计可带动120户贫困户脱贫增收;投入约155.2万元为木院村建设了“木院商业中心”和“木院产业基地”，目前招商工作已完成，租金年收入8-12万元，预计2019-2020年可带动49户189人，人均增收约530元/年。
　　廖珍是木院村的村民，孩子正在上大学，家庭负担非常重，她说“家里的活干完了就出来产业基地做雨衣，以前这个（农闲）时候是没有事情做的，现在来这里做一个月有一千多元的收入，可以补贴家用。”据文车村第一书记唐晓满介绍，此次引进的全部项目，不同于农作物种植，这些项目的收益期均为20年，可以给老百姓带来持续增收，不需要“看天吃饭”了，不会受气候等因素影响项目收益，同时也会从收益中拿出一部分资金用于新增贫困户或用于返贫户的资助。据了解，目前产业基地已解决就业岗位63个，含25名贫困户，该产业给贫困户分红增收同时解决贫困户就业，是典型的双带项目。

以多个100分答卷迎接2020全面小康收官之年

　　长期、高效的“造血式”扶贫，效果喜人，在2020年全面小康收官之年到来之前，珠海农控基本完成对口帮扶茂名两村的脱贫攻坚工作，同时也做好“回头看”工作，珠海农控单位党政一把手每年不下2次，分管领导每年不下4次到两村开展扶贫专题调研，研究对接脱贫工作，巩固脱贫成果。根据《关于开展对口阳江茂名市脱贫人口“回头看”的工作方案》的要求，对已脱贫人口的“两不愁三保障”（两不愁：即不愁吃、不愁穿;三保障：即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。）进行全面排查，确保不漏一户，不落一人。
　　关于扶贫，珠海农控写出了一本自己的扶贫经，以多个一百分，将四年扶贫工作做了一个详细的总结：一是确保扶贫产业的持续运作，扩大规模，增加就业岗位，确保持续产出，保证“两不愁”，目前扶贫产业持续发展完成率100%;二是大力推进教育扶贫，2016-2019年，文车村和木院村九年义务教育学生符合领取生活费补助的共有116名，补助金已全部发放到位，无一人辍学，完成率100%;三是大力推进医疗保障扶贫工程，两村共计贫困户524人，全部参加了医疗保险，落实率100%;四是促进社会保障帮扶工程，两村184户贫困户中符合低保户条件的全部纳入低保户，落实率100%，符合五保金条件的全部纳入五保，落实率100%;五是做好危房改造工程，两村66户D级危房改造户，有65户已全部足额领取危房改造补助资金，最后一户也于2019年12月中旬竣工，完成率100%。
　　扶贫需扶智扶志并举，珠海农控对口帮扶茂名两村就是很好的一个案例，在“全面小康”论坛上荣获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”奖。兼任茂名市文车村第一书记的唐晓满表示，接下来将通过制定并实施巩固脱贫的有效措施，提高脱贫质量。加强项目建设、资金流向的监督，防止返贫和脱贫摘帽后的松劲懈怠，确保脱贫质量经得起历史和人民群众的检验。据了解，除茂名地区外，珠海农控集团还对广东阳江、云南怒江、西藏林芝和四川甘孜等地进行了对口帮扶。