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建炎初年，在南宋朝廷内忧外患之际，宗泽知开封府，实行了整顿行政、招安盗寇、安抚百姓等一系列措施，同时前后奏请高宗回銮二十余次。在这些奏疏中，宗泽悲愤地声讨汪伯彦、黄潜善的主和政策，提出内连豪杰，外结高丽、西夏以图北进的策谋，其字里行间充满切望恢复的激情与愤懑。高宗最终没有回銮汴京，在当时的政治局势下有着多重因素。