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新动能是在党的十八大以来,我国政府提出并高度重视的一个经济决策新概念。新动能从内涵上讲,就是指一个国家或者地区发展的新能量和新能力,也就是创新能力或者先进生产力。新动能与新经济结合起来,就自然构成一个新型的发展模式。在市场经济体制条件下,新动能是由四个层次的要素构成的一个整体。培育发展新动能,必须正确处理好新动能与传统动能的关系,同时,根据党的十九大报告关于加强培育新动能的精神和要求,科学选择培育对策。