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随着我国医疗卫生体制改革逐渐向“深水区”迈进，医疗卫生机构的运营环境也随之发生了翻天覆地的变化，经营业务也日趋复杂。受医疗卫生系统所处行业特殊性的影响，其生产经营活动必然要受到内部和外界更加严格的规范。2012年曝光的”问题胶囊”事件反映出当前我国医疗卫生系统的内部控制存在极大的漏洞。在此背景下，健全医疗卫生系统的内部控制制度，全面提升监管力度，有效避免和降低风险就成为医疗卫生系统管理改革的迫切需要。