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失业津贴是指在非自愿失业者失业的一段时期内为其提供的收入保障.实行失业津贴制度一直是各国政府用来稳定社会、降低失业率、促进经济持续稳定增长的主要政策之一.但是,20世纪80～90年代所经历的高失业率,限制了失业津贴制度的发展.近20年来,通过调查结果认为,发放失业津贴反而使得失业率居高不下.然而,就此简单地取消失业津贴制度,或者降低社会保障水平也是欠考虑的.