论文部分内容阅读
摘要：长春市双阳区粮食作物总播种面积约125.9万亩，其中玉米播种106.7万亩，约占作物总播种面积的84.7%。受玉米跌价的影响，将引发新一轮种植业结构调整，各级政府部门和农户把“旱改水”作为调整种植结构的一个突破口。本文对双阳区发展“旱改水”具有的优势进行了阐述，对存在问题进行了系统分析，并针对存在的问题提出了对策和建议。
关键词：水稻；旱改水；对策
中图分类号： S344 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.005
1 双阳区发展水稻生产的优势
近年来，随着人们生活水平的提高，我国城乡居民的稻米消费出现由籼米向粳米转变的趋势，粳米市场看好，所以全国南北方都在发展粳稻。长春市双阳区发展水稻生产有以下优势。
1.1 米质好
双阳区处在长白山脉向松辽平原的过渡带上，为典型的低山丘陵区，是“世界黄金水稻带”的核心腹地，生产的大米品质优良。
1.2 有自己的品牌
长春市各级政府高度重视品牌建设，积极引导企业实施品牌发展战略。2014年长春市政府促成50家企业联合成立长春市大米协会，共同打造“长春松花江大米”品牌。2015年8月13日，中国粮食行业协会授予吉林省长春市“中国优质粳米之都”称号。双阳区依托资源优势建设了4个有机、绿色水稻优质米生产基地。打造了“依原”、 “云山”、“晟华”、“卧龙泉”等品牌，使双阳区优质大米声名远扬。
1.3 技术优势
通过近两年全区开展水稻标准化栽培技术示范，建立6个示范点的示范带动，以及农业系统开展的“百名农技人员包村入户送科技”活动的培训与指导，双阳区水稻标准化栽培技术得到普及，农民水稻栽培技术水平有了明显提高。
2 “旱改水”的好处
2.1 “旱改水”有利于农业增产、农民增收
对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造，能够有效提高土地的产出效益，形成稳定的生产能力，做到藏粮于田。
2.2 “旱改水”有利于企业增效
随着水稻面积的不断增大，带动了稻米加工等企业的不断兴起。当前，稻米是我国半数以上人口的主食，每年稻米的消费量非常大，市场的兴旺和品牌的打响，可以极大地促进加工企业效益的增加。
2.3 “旱改水”有利于实现农业机械化
水稻从播种到收获配套机械齐全，技术成熟。催芽有催芽机，播种有播种机，施肥有施肥机，打埂有打埂机，整地有打浆机、插秧有插秧机、施药有喷药机、收获有收割机。水田面积的增加有利于实现全程机械化，提高劳动生产率， 加快实现农业现代化。
3 “旱改水”存在的问题及建议
3.1 存在问题
3.1.1 现有分散经营格局制约了“旱改水”的发展 双阳区农民的主要经济来源还是靠土地收益，大多数农民不愿进行土地承包经营权流转，一家一户进行“旱改水”施工，不但效益低，还会影响相邻旱田地块作物的生长，引发农户间的矛盾。而且分散修建小型水利设施，如打井、修渠、建泵站等，增加了投入成本。
3.1.2 旱田除草剂药害 一般玉米使用的阿特拉津，大豆使用的咪草烟、氯嘧磺隆、广灭灵等除草剂，残效期都在2年以上，在使用这些除草剂的旱田改水田时容易出现苗黄化、矮化、生长慢、分蘖少或不分蘖等药害现象。
3.1.3 投入高、用工量大 水田比旱田投入要高，“旱改水”需要在很多方面下功夫，例如整地、架电、打井、搭建育秧大棚、购买机械设备等项目，这些需要有充足资金做后盾。另外水田机械保有量低，用工量大。现在农村工价高，年轻劳力都在外打工，家中缺劳力，靠雇工种水稻效益差。农民在经历了“旱改水”到“水改旱”的轮回后，对再次“旱改水”有太多顾虑。
3.1.4 “旱改水”缺少品牌效益 由于土地不集中，水田种植户大都是各自为战，造成水稻品种多、乱、杂，水稻产量和质量参差不齐，造成水稻销售价格低，难以和大市场对接，形不成品牌效应。
3.2 发展“旱改水”的建议
3.2.1 依靠种田大户、合作社、产业化龙头企业实施“旱改水” 种田大户、合作社、产业化龙头企业实施“旱改水”，不仅可以解决土地连片、用水、架电和种植标准等问题，还可以通过优势互补、共创市场，提升效益空间。
3.2.2 加大水田农机化力度 目前双阳区水田作业的机械化程度普遍较低，许多生产环节都需要用人工来实现，而现在农业生产地区人工作业费用涨幅很大，这就造成了水稻生产成本的增加。双阳区水田机械化程度还有较大的提升潜力，加大水田农机化程度，可以降低水田作业成本，提高经济效益。
3.2.3 实施品牌培育战略 “旱改水”在减少成本的同时，必须在提高优质米生产上下工夫。定位高端市场，统一水稻品种、统一品牌，全部发展绿色、有机水稻，切实把资源优势转化成经济优势。
3.2.4通过项目资金倾斜和政策优惠，扶持鼓励“旱改水” 由于“旱改水”投入高，农民在经历了“旱改水”到“旱改水”的轮回后，对再次“旱改水”有太多顾虑。因此，在“旱改水”实施过程中，要加大“旱改水”项目资金扶持力度，涉农项目资金要向“旱改水”倾斜，可以通过设立专项扶持资金，对改造户在土地流转、水稻育苗大棚建设、机械购置进行资金补贴。
作者简介：李坤山，本科学历，长春市双阳区农业综合执法队，高级农艺师，研究方向：农业技术推广。
关键词：水稻；旱改水；对策
中图分类号： S344 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.005
1 双阳区发展水稻生产的优势
近年来，随着人们生活水平的提高，我国城乡居民的稻米消费出现由籼米向粳米转变的趋势，粳米市场看好，所以全国南北方都在发展粳稻。长春市双阳区发展水稻生产有以下优势。
1.1 米质好
双阳区处在长白山脉向松辽平原的过渡带上，为典型的低山丘陵区，是“世界黄金水稻带”的核心腹地，生产的大米品质优良。
1.2 有自己的品牌
长春市各级政府高度重视品牌建设，积极引导企业实施品牌发展战略。2014年长春市政府促成50家企业联合成立长春市大米协会，共同打造“长春松花江大米”品牌。2015年8月13日，中国粮食行业协会授予吉林省长春市“中国优质粳米之都”称号。双阳区依托资源优势建设了4个有机、绿色水稻优质米生产基地。打造了“依原”、 “云山”、“晟华”、“卧龙泉”等品牌，使双阳区优质大米声名远扬。
1.3 技术优势
通过近两年全区开展水稻标准化栽培技术示范，建立6个示范点的示范带动，以及农业系统开展的“百名农技人员包村入户送科技”活动的培训与指导，双阳区水稻标准化栽培技术得到普及，农民水稻栽培技术水平有了明显提高。
2 “旱改水”的好处
2.1 “旱改水”有利于农业增产、农民增收
对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造，能够有效提高土地的产出效益，形成稳定的生产能力，做到藏粮于田。
2.2 “旱改水”有利于企业增效
随着水稻面积的不断增大，带动了稻米加工等企业的不断兴起。当前，稻米是我国半数以上人口的主食，每年稻米的消费量非常大，市场的兴旺和品牌的打响，可以极大地促进加工企业效益的增加。
2.3 “旱改水”有利于实现农业机械化
水稻从播种到收获配套机械齐全，技术成熟。催芽有催芽机，播种有播种机，施肥有施肥机，打埂有打埂机，整地有打浆机、插秧有插秧机、施药有喷药机、收获有收割机。水田面积的增加有利于实现全程机械化，提高劳动生产率， 加快实现农业现代化。
3 “旱改水”存在的问题及建议
3.1 存在问题
3.1.1 现有分散经营格局制约了“旱改水”的发展 双阳区农民的主要经济来源还是靠土地收益，大多数农民不愿进行土地承包经营权流转，一家一户进行“旱改水”施工，不但效益低，还会影响相邻旱田地块作物的生长，引发农户间的矛盾。而且分散修建小型水利设施，如打井、修渠、建泵站等，增加了投入成本。
3.1.2 旱田除草剂药害 一般玉米使用的阿特拉津，大豆使用的咪草烟、氯嘧磺隆、广灭灵等除草剂，残效期都在2年以上，在使用这些除草剂的旱田改水田时容易出现苗黄化、矮化、生长慢、分蘖少或不分蘖等药害现象。
3.1.3 投入高、用工量大 水田比旱田投入要高，“旱改水”需要在很多方面下功夫，例如整地、架电、打井、搭建育秧大棚、购买机械设备等项目，这些需要有充足资金做后盾。另外水田机械保有量低，用工量大。现在农村工价高，年轻劳力都在外打工，家中缺劳力，靠雇工种水稻效益差。农民在经历了“旱改水”到“水改旱”的轮回后，对再次“旱改水”有太多顾虑。
3.1.4 “旱改水”缺少品牌效益 由于土地不集中，水田种植户大都是各自为战，造成水稻品种多、乱、杂，水稻产量和质量参差不齐，造成水稻销售价格低，难以和大市场对接，形不成品牌效应。
3.2 发展“旱改水”的建议
3.2.1 依靠种田大户、合作社、产业化龙头企业实施“旱改水” 种田大户、合作社、产业化龙头企业实施“旱改水”，不仅可以解决土地连片、用水、架电和种植标准等问题，还可以通过优势互补、共创市场，提升效益空间。
3.2.2 加大水田农机化力度 目前双阳区水田作业的机械化程度普遍较低，许多生产环节都需要用人工来实现，而现在农业生产地区人工作业费用涨幅很大，这就造成了水稻生产成本的增加。双阳区水田机械化程度还有较大的提升潜力，加大水田农机化程度，可以降低水田作业成本，提高经济效益。
3.2.3 实施品牌培育战略 “旱改水”在减少成本的同时，必须在提高优质米生产上下工夫。定位高端市场，统一水稻品种、统一品牌，全部发展绿色、有机水稻，切实把资源优势转化成经济优势。
3.2.4通过项目资金倾斜和政策优惠，扶持鼓励“旱改水” 由于“旱改水”投入高，农民在经历了“旱改水”到“旱改水”的轮回后，对再次“旱改水”有太多顾虑。因此，在“旱改水”实施过程中，要加大“旱改水”项目资金扶持力度，涉农项目资金要向“旱改水”倾斜，可以通过设立专项扶持资金，对改造户在土地流转、水稻育苗大棚建设、机械购置进行资金补贴。
作者简介：李坤山，本科学历，长春市双阳区农业综合执法队，高级农艺师，研究方向：农业技术推广。