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为国家农业化肥“减量化”政策的制定提供参考，以江苏稻谷种植为例，基于随机前沿生产函数测算2004－2016年江苏稻谷生产的化肥施用效率，并探讨化肥施用效率与种植规模之间的关系，在此基础上考察农业化肥施用效率的提升效应与提升路径。结果表明：1） 江苏稻谷生产的化肥施用效率为0.77，苏南、苏中和苏北稻谷生产的化肥施用效率差异较小，随着时间变化，苏南地区的化肥施用效率呈递减趋势，苏中和苏北地区呈略微增加趋势。2） 稻谷生产的化肥施用效率和规模之间呈“倒U形”关系，且种植规模在3.33～6.67 hm^2时化肥