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基层治理是国家治理的基石。党的十九届五中全会强调,要坚持系统观念,推动社会治理重心向基层下移。南充市以“党建引领城乡基层治理创新工程”为抓手,鲜明问题导向,坚持系统谋划,抓好战略布局,强化整体推进,确保城乡基层治理走深走实、提质提效,为建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核提供坚实支撑。