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当前许多民营中小企业发展速度明显变缓，发展后劲明显不足，甚至出现“短命”的现象。如何通过组织创新来突破民营中小企业发展的瓶颈，促进其持续发展，是摆在理论工作者和实际工作者面前的一个大课题。企业集群是克服民营中小企业自身劣势，突破发展瓶颈，增强竞争优势，推动其持续发展的有效企业组织模式和发展模式。