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本文从权力的关系属性出发,把国际关系中的领导理解为非等级关系下的权力行使.它不依靠制度的强制,而是在合作协商基础上的引领.与霸权这一指向整体性控制的概念不同,国际关系中的领导指涉的是具体领域、具体议题和具体事务,没有所谓普遍的或一般的领导.正是基于此,领导并不像霸权那样,与某个具体的国家挂钩,任何国家都可以在适当的议题或领域行使领导权.这样,领导权也不需要具有意识形态竞争意味的“软权力”或“文化霸权”的助力,只需要坚持国际关系的公认基本原则、回到尊重每一个国家多样性存在的基本共识上即可.