社区是居民自我管理的基层组织,随着传统社会向现代社会的转型,家庭和家族的功能进一步缩小,社区的功能逐步扩大。中共十七大报告指出,要把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这就意味着要让社区居民在自主管理社区事务中,逐步形成共同的价值观念和行为规范,形成共建共享、休戚与共、富有文化活力的“共同体”。现代社区不仅要肩负管理、组织、协调的职责,而且还要通过社区建立的各种群众文化团体,以生动活泼、轻松愉快的形式,进行传统伦理道德、法律法规和文明公约等教育,寓教于乐。因此,社区的文化建设应该在培养和造就文明公民、提高社区成员的道德素养、促进社会和谐发展方面发挥重要作用。
　　一、加强社区文化建设的重要意义
　　文化是社会的灵魂。大力推进社区文化建设,对于提高社区居民的思想道德素质、法制观念和生活质量,维护社会稳定,促进经济和社会发展,培养社区居民自我教育和自我管理能力都具有十分重要的意义。
　　(一)加强社区文化建设是适应社会城镇化发展形势的需要。随着社会经济的不断发展和城镇化的不断推进,越来越多的农民逐步转为城镇居民;而且随着企业改革的不断深入,越来越多的退休职工也逐步移交到社区进行管理,社区集聚的人口越来越多。处于社区各阶层之间的居民,由于文化背景、职业经历、收入层次的不同,人与人之间不可避免地会产生各种矛盾或冲突。这样,通过开展多种文化活动方式,营造以和为贵、互相信任、互相尊重、互相帮助的良好氛围;通过开展健康文明的社区文化活动,增进了居民间的了解与交流,建立良好的社区人际关系,促进人与人之间的和谐相处就显得尤为重要。
　　(二)加强社区文化建设是提高居民文化修养与道德水平的重要措施。社会是由人组成的,人是构成社区的基本单元,只有提升每一位社区成员的文化素质和道德水平,社区的稳定与和谐才有保障。提升公民的文化素质和道德水平,必须加强文化建设。不同的文化造就不同类型的人。
　　(三)加强社区文化建设是繁荣社会文化、建设和谐社会的需要。社区文化融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体,是和谐社会的重要基础,是中国特色社会主义文化的重要组成部分。社区文化既是和谐社会的重要特征,也是实现社会和谐的文化源泉和精神动力。当前社会正处在先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化并存,各种思想文化间有吸收有排斥、有融合有斗争、有渗透有抵御,这种现象如果不注意协调,就会引起思想混乱,甚至导致社会不安。因此,社区文化必须吸收社会各种健康、有益的文化,使之相得益彰。同时,要尊重文化的多样性,推动不同文化互相学习、取长补短,使健康文化得到发扬,落后文化得到改造。积极推进社区文艺表演、器乐演奏、健身等文体活动的开展,使群众喜闻乐见的社区文化真正成为社区居民陶冶情操、激发工作热情、推进和谐社会建设的精神支柱。要进一步普及社区居民健康向上的生活方式,满足广大居民日益增长的文化生活需求,促进社区综合实力的提升,为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。
　　二、加强社区文化建设的途径
　　现阶段,我国社区文化建设处于发展初期阶段,它的管理由政府主导而不是社区自主,经费依靠财政而没有社会参与,活动方式偏重临时的大型项目而轻视常规节目,建设内容以硬件设施为主,参与者以老年人为主。为了提高社区文化建设水平,进一步推动社区文化建设,笔者建议可从以下五个方面着手:
　　(一)以社会主义核心价值体系为社区文化建设的精神支柱。社会主义核心价值体系包括马克思主义的指导思想,中国特色社会主义共同的理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣辱观”,要把这些核心体系融入社区文化建设的全过程,使之成为社区居民奋发向上、团结和谐的精神支柱。
　　(二)将社区文化建设纳入城市精神文明建设规划。政府将社区文化纳入公共文化服务范畴,从资金、政策、制度上推动社区文化的建设,有计划、有步骤地开展各项活动。要改变频繁地搞一些没有针对性的活动,表面热热闹闹,实际缺乏参与的现状。把社区文化建设当作一个系统的、长期的工作来推进,深入调查,循序渐进,完善适应社情的社区文化建设的内容、形式,制订针对性、长期性的规划,保持社区文化建设持续性发展。
　　(三)加强社区文化工作者队伍建设。社区文化队伍的缺乏,严重制约了社区文化活动的开展和质量的提高。政府要创造各种机会对社区文化工作者进行岗位培训和继续教育,提高其政治素质和业务水平。政府要从人事政策和教育培训两个方面,专题研究社区文化人才建设问题,制订相应的人才建设规划和培训计划,帮助社区建立一支稳定的、有专业能力的文化工作队伍。
　　(四)充分利用和进一步整合社区文化资源。巩固壮大现有社区文化活动团体,并在此基础上,充分挖掘社区企业、单位、学校等文化潜力,及时发现培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍,在精神上、物质上予以鼓励,充分调动文化骨干的积极性、主动性、创造性,通过文化骨干的“传、帮、带”作用,扩大社区文化的影响,根据本社区的人文特点,因地制宜发展社区特色文化,提高社区文化的品位和档次。制定相关优惠政策,鼓励社会力量参与社区文化建设。鼓励企事业单位文体场所和设施向社区居民开放,形成社会资源共享、多方积极投入的社区文化共享、共建局面。
　　(五)充分调动社区居民参与社区文化建设的积极性。社区居民是社区文化建设的主体,他们既是社区文化的创造者,又是社区文化的受益者。因此社区文化活动在内容上,要充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合,做到既继承优秀传统文化遗产,又广纳现代文明成果;既重视乡土文化,又不排除外来文化;既有“阳春白雪” 的高雅艺术,又有“下里巴人”的通俗文化,以社区群众喜闻乐见的艺术形式来增强社区文化的感召力、生命力,最终赢得社区居民的认同感和参与度。
　　
　　(作者单位:江苏省淮安市文化馆)