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20世纪90年代,我国发展进入初级小康,解决了温饱这个首要的营养问题,但也凸显了微量营养素缺乏导致营养不良问题.从能吃饱到要吃好的生活转变,深刻地影响到我国营养政策和营养科学的发展方向,表现为国家先后颁布《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》、《中国营养改善行动计划》等文件,发布了《GB 14880-1994营养强化剂使用卫生标准》及系列营养食品标准,开展了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《大豆行动计划》等营养改善项目.然而不为人知的一些营养工作也是在这一时期萌芽的,其中就包括了对早期儿童营养问题的研究和改善策略的提出,经过多年探索和实践,发展成为以营养包为主要改善工具的贫困地区儿童营养改善项目.