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40年前,受制于冷战格局和国力局限,中国在拉美的建交国数量、经济联系程度和人文交往密度都处于艰难的起步阶段,中拉关系整体水平较低。直到中国开启改革开放进程,特别是2001年加入世界贸易组织之后,中拉关系也逐渐进入全方位发展的轨道。相较于40年前的情形,中拉关系最大的转变是双方的合作领域更加宽泛、合作已经提升至整体合作与机制化的水准,合作的自主性与国际影响也在初步显现。这种转变主要来自双方内部取得的巨大进步、相似的发展理念以及对全球治理机制的深度参与。