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本文首先研究了环境税负担公平与传统税收公平之间内涵冲突的表现及根源,指出前者是以＂环境保护＂为导向,而后者以＂收入分配公平＂为导向;其次在对地区间及不同收入阶层间环境税负担公平问题探讨的基础上,提出＂收入分配＂视角分析的合理性;最后建议在环境税政策设计中照顾低收入阶层及落后地区,避免环境税改革对收入分配产生累退效应。