【摘 要】
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中国社区卫生服务经过十余年的发展取得了一定成绩，但是，仍然存在很多问题。政府对社区卫生服务的投入不足，而社区卫生服务自身的筹资渠道又十分有限；以公有制为主的社区卫生服务
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中国社区卫生服务经过十余年的发展取得了一定成绩，但是，仍然存在很多问题。政府对社区卫生服务的投入不足，而社区卫生服务自身的筹资渠道又十分有限；以公有制为主的社区卫生服务机构之间缺乏有效竞争，导致效率低下；社区卫生服务的管理机制也不健全。制度安排的不合理正是这些问题的根源所在。相比之下，民营化安排应当成为中国社区卫生服务改革的方向。在民营化安排中，政府作为社区卫生服务的提供者，可以根据不同服务项目的特性选择不同的提供方式，实现规模经济；可以充分利用民间资本，减轻政府负担；还可以引进竞争机制，提高社区卫生服务
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