一、完善产业工会的组织体系　　在产业工会组织中，存在着一些不容忽视的问题，主要是产业工会在体制上不能适应新时期、新任务的要求。如全国性产业工会在组织机构设置上存在着产业门类过于庞杂，行业跨度过大，职责过于宽泛，对下属产业工会的指导缺乏针对性；地方产业工会多数不够健全，一些产业还没有建立相应的产业工会组织，致使产业工会的覆盖面较窄；另外随着社会管理和公共服务设施的加强，行业主管部门不断整合，行业协会的功能进一步强化，对如何完善产业工会与相应的行业主管部门或行业协会的联系沟通协调也提出了新的问题。完善产业工会的组织体系。一是要完善已有产业工会的组织体系。地方工会根据不同的产业领域、建立不同的产业工会，逐步使产业工会的工作覆盖全行业。二是将过于庞杂的产业工会，根据行业性质划分开来，充分体现产业工会的行业特殊性，增强产业工会工作的针对性和实效性。三是依托行业“龙头”企业，将不同经济成分的企业工会，以联合制形式组成产业联合会，拓宽工会工作领域。对经济主管厅局保留的其产业工会可以保持不变；经济主管厅局已经撤消的，可以改组为集团公司工会；地方总工会可在其内部设立相应的上级产业工会或由性质相近的上级产业工会管理。