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本文阐述了部门决算（草案）审签制度的必要性,以海口市2009年部门决（草案）审签为例分析了部门决算（草案）审计制度执行中存在的缺陷,有针对性地提出改进建议：第一,要推行部门决算（草案）审签制度,会计核算与会计治理必须是准确与可靠的;第二,审计要发挥预警与监督作用;第三,对决算草案审签的工作量、工作标准、工作考评、审计审理等诸多方面进行量化;第四,审计建立以审计业务质量为基础的的审计人员考评机制和审计质量考评机制。