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社区教育不同于传统意义上的基础教育和高等教育,它是面对全体社区居民的教育。社区教育的特点决定了学习组织活动的特别路径。本文以连云港社区大学举办＂市民大讲堂＂活动为例,探讨了社区教育学习组织活动的基本规律。提出了＂居民学习活动的组织受到多重因素的影响＂＂讲堂活动是一个组织化的过程＂＂只有将社区的民间社团（或行业社团）培育好、建设好,讲堂活动或社区教育的组织工作才能有效地开展起来＂＂讲堂活动将是一个专业化、社会化、群众化的过程＂等观点。