越南寻求修复中越关系背后

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  8月26日至27日,一位不同寻常的“游客”——越共总书记特使、越共中央政治局委员、书记处常务书记黎鸿英,到访北京,并受到中国国家主席习近平接见。他向中国领导人转达了越南领导人的口信,表达希望改善和发展两国关系的愿望。对此,中方作出积极回应。这是自5月中越南海摩擦及越南反华骚乱严重冲击两国关系之后,越方高层首次访华,被外界视为“破冰之旅”。
  短短三个多月,在历史与现实中纠结的中越关系,似乎又重新找到发展方向。

中国对越南有多么重要


  “邻国是搬不走的”,习近平在同黎鸿英会谈时说的这句话,被中外媒体广泛引用。
  习近平表示,邻国是搬不走的,中越又同是共产党领导的社会主义国家,友好符合双方共同利益。近几年,两国关系发展总体良好,但近期受到很大冲击,引起两国人民和国际社会高度关注。
  越南特使来华前一天,越南外交部发言人黎海平对5月发生的针对中国企业和工人的事件表示遗憾,将对受害的中国工人给予一定的人道补偿,并派团来华慰问受害者家属代表。同时,对受损的企业提供各种帮扶政策和措施,继续对事件进行调查,严惩违法肇事者,确保中国在越工人、企业的安全。
  “你不用去研究官方贸易报表,你就看看中越边境的贸易情况,你再看看在河内、胡志明市等越南主要城市中国企业和商品的受欢迎程度,你就知道中国对越南有多么重要。”胡志明市一家制药公司的负责人Nguyen Cao Hung对《中国新闻周刊》表示。
  越南驻华使馆商务参赞裴辉煌表示,2013年越中双边贸易额达502亿美元,增长了21.9%,也是首次突破500亿美元大关,其中,越南对中国出口额达132.6亿美元。中国继续是越南最大贸易合作伙伴。
  在河内投资成衣厂的华商李益民看来,中越之间的紧张关系已经成为他增加投资的心理障碍,“现在都恢复正常了,但南海争端等矛盾还没有真正解决,而我们生意人最担心的是政府间的争端变成民间的争斗。” 李益民的工厂在5月冲突中也遭到冲击。
  李益民很关注黎鸿英访华“传递口信”,“越南媒体都在分析,政府是否也会积极促成中国领导人访问越南。”
  “我们现在已经走出阴影了。社会气氛又回到了友好状态。”越南外交部外国记者中心新闻官黎明遵对《中国新闻周刊》说。
  据《华尔街日报》披露,5月份撤离的中国工人中已有2000人随后又返回了越南。

双方须更加真诚以待


  事实上,越南在寻求修复与中国的紧张关系的同时,政府仍积极活动,试图与更多国家发展外交和经济关系。
  越南丛林里的老对手美国,早已进入河内视野。据路透社报道,自5月以来,已有4名美国参议员造访越南。美国参谋长联席会议主席邓普西8月中旬访越,这是1971年以来美国军方高层首次踏上越南土地,他还表示如果美国解除了军售禁令,建议越南采购美国的海军装备。
  分析人士认为,美国搞“亚太再平衡”,使越南有机会把美国力量引到中越争端中。尽管美越无军事同盟关系,但双方仍可以相互支持,互作筹码。
  国际战略研究中心的东南亚问题专家希伯特接受媒体采访时表示,越南并不想以中越关系作为代价来改善与美国的关系,“我认为越南希望至少要看是否有缓和同中国的紧张关系的途径,同时,缓慢并审慎地改善与美国的关系。越南可以同美国做很多事情,但是目前还是与美国保持一定的距离,尤其是在军事方面。”
  与此同时,越南也加深了与日本关系,日本承诺为越南提供6艘海军船舰,以加强河内海军力量,再加上“越菲互挺”,这些因素加在一起,似乎增加了越南同中国这一地区巨人周旋的资本。
  据悉,越南也在寻求加强与印度的关系。在黎鸿英访问中国同时,印度外长苏什玛·斯瓦拉杰对越南进行为期3天的访问。印度总统慕克吉预计9月中旬也将访问越南。
  “越南过去一直没能深刻而冷静地体会共同开发对他的好处。”国际问题观察者阮次山说,“其实,远亲不如近邻,越南把美国、日本当成远亲都牵强。可中国毕竟是近邻,所以我觉得越南要摆正自己的心态。”
  越南几乎与所有邻国都有程度不同的冲突,主要原因是争夺南海地区的有争议岛屿和丰富的石油、天然气资源。在与习近平会见前,黎鸿英还同中共中央政治局常委刘云山举行会谈,双方就南海局势重申,“不采取使争议复杂化、扩大化的行动”。
  “领土争端问题,往往都是历史遗留问题,很复杂,也很敏感,邓小平很早就提出搁置争议、共同开发的和平解决领土争端方案,前提是‘主权归我’。根据这个方案,中国与14个周边邻国陆陆续续谈判,有12个已经解决了陆地边境问题。”外交家查培新对《中国新闻周刊》说。
  观察家蒂耶兹认为,虽然越南实施对冲策略,但黎鸿英访华仍然有着重要的影响。“越南和中国之间的危机已经结束,双方能更加真诚以待——至少在下一次领土争端开始前可以如此。”
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