揭露权力犯罪

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  如果滥用公权营私舞弊现象横行社会的话,就会引起整个社会的不满
  
  日本首相首次作为罪犯接受司法审判的“洛克希德案”已经过去30年了。
  1976年,在美国参议院外交委员会跨国企业JJ、委员会上,美国洛克希德飞机公司为了向日本兜售大型客机而展开的对日“攻势”被曝光。以此为突破口,特搜部(“东京地方检察院特别搜查部”)开始调查案件,以受贿和贿赂罪对包括当时的田中角荣首相在内的三位国会议员,以及作为洛克希德公司在日本的代理商一一家大商社的高级职员等16人进行了起诉。
  那件案子发生在日本经济高速成长期,当时的日本经济增长率一直是两位数,并持续了20年。政府实施的“国民生活舆论调查”显示,那会儿80%以上的日本国民认为自己的生活处于“中等程度”。
  一个接受审查的大商社高级职员对特搜部的检察官很愤怒——“是我们这些人用贸易重建了日本。”也许他们是出于一种自负吧,认为自己才是支撑经济高度成长的中流砥柱,但农村出生的检察官,从小就帮着家里干农活补贴家用,他一边讲述着过去的艰难日子,一边淡淡地训斥这位商社职员:事实胜于雄辩,日本经济的高速发展是以普通老百姓脚踏实地的苦干和努力为基础的。这位职员感到羞愧,垂下头道歉道:“实在对不起,讲了很不礼貌的话。”解开涉及田中首相的“洛克希德案”真相的背后,隐藏着很多类似的人与人之间的“格斗”。
  检察官还曾对我讲过这样一个小插曲:庭审休息时,一位被告主动跟在休息室里的检察官搭话,看似无意地说,日本战后的发展应归功于特搜部,如果都让那些渎职官员逍遥法外,勤勤恳恳工作的老百姓会觉得自己犯傻,这样下去,总有一天,日本人勤奋的传统也会消失殆尽。对于由企业引发的贪污受贿渎职案件,一般老百姓还很难产生自己是受害者的感觉,但是,如果滥用公权营私舞弊现象横行社会的话,就会引起整个社会的不满,4/5的国民生活水平达到中产阶级的理想便不可能实现了。
  调查政界渎职案件的特搜部成立于1947年,前身是为清查旧日本军隐藏的物资而在地方检察院内设置的“隐藏案件搜查部”。在经济不景气的1954年,特搜部在调查造船业为达到降低银行向造船业贷款利息而贿赂部分政治家的“造船贿赂案”时,曾摔过一个跟斗。
  特搜部想逮捕当时的自民党干事长佐藤荣作(即后来的首相),但法务大臣却依据“检察厅法”,首次行使了他对检察官的指挥权,下达了“鉴于国家重要案件的审议,在特定期间内决定不办理逮捕手续”的指示。于是,法务大臣辞职,对佐藤干事长的调查也随之停顿。据说,当时检察厅负责人含着眼泪,向负责调查的年轻检察官们下跪道歉。直至现在,作为调查政界贪污受贿史上的一个污点,这件事还常常会被人提起。
  如此,圆满解决“洛克希德案”也就成为特搜部恢复自信心的契机。一位检察官回首往事时,十分感慨,“特搜部在那个案子上再受挫的话,那恢复国民对我们的信赖,起码是20年以后的事了。”可以想象出他们当时冒的风险有多大。现在,普通老百姓对不正之风的监督意识有所加强,逮捕政治家再也不会遇到顶头风,和过去相比,宛如隔世。
  特搜部的检察官平时工作压力很大,常会听到抱怨,比如“不检举揭发政治家、官僚们的贪污受贿,上司不会放过我们”。这成为揭发犯罪行为的原动力,但同时也催生出一些不应出现的事情。1993年就发生了一桩令人难以置信的事。
  当时,特搜部承担调查一宗建筑行业受贿案件,有一位从地方抽调来增援的检察官,在调查中使用暴力,对被调查人拳打脚踢,令其胸部和腰部遭受重创,治疗了三周。这位检察官最后因特别公务员暴行致伤罪遭逮捕,并被判有罪。在法庭上,他承认,“来到期待已久的特搜部,立功心切。”精通法律的检察官也会动用甚至连警察都很少采用的刑讯逼供,这事震动了整个社会,也成为特搜部历史上的又一个污点。
  近年来,特搜部揭发了诸如活力门总裁堀江贵文粉饰结算案、村上基金总裁村上世彰内部交易案等许多案件。对那些无视法律的经营者采用的“炼金术”,老百姓大多感到愤慨,不过,也遭到少数人批评,觉得他们是在迎合媒体。
  
  加藤隆则:早稻田大学政治经济学系毕业,资深日本媒体人,负责司法、皇室报道
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