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摘要 通过对固原市原州区林业建设情况进行分析，总结出在林业建设中存在的主要问题，并提出今后的发展建议。
关键词 林业建设；问题；建议；宁夏固原；原州区
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0168-01
固原市原州区位于宁夏回族自治区南部，属中温带半干旱黄土丘陵区，境内山多川少。海拔1 470～2 900 m，年降水量400～650 mm，年平均气温6.3 ℃。全区辖11个乡（镇）、3个办事处。自2000年以来，抢抓西部大开发机遇，提出“生态立区”，着力实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、贺家湾水源地保护、须弥山“一河两山”工程以及古雁岭生态园、长城梁生态科技园等生态建设工程，使林业用地面积达到130 100.7 hm2，占原州区土地总面积351 264 hm2的37%，森林覆盖率提高到12.8%，生态环境得到明显改善，社会效益、生态效益逐步凸显。但是，在建设过程中不同程度暴露出一些问题，现就有关问题及建议叙述如下，以供参考。
1 林业建设存在的问题
1.1 规划设计缺乏科学性
从当前实施的各项工程来看，仅限于一个工程、一个区域进行规划，缺乏全面性、系统性。对造林地的地理条件、自然环境以及所造树种自身的生物学特性未进行深入调查研究，以领导的意志为转移，一个领导一种思路，一个树种一个模式，只求步子大，搞形象工程、时效工程，不注重实效，造试验林，造成不必要的经济损失[1]。
1.2 整地质量差，苗木规格低
主要表现在生态移民迁出区、荒山造林、林场生态公益林营造上。对交通便利、显眼及容易到达的地方整地密度大、质量高；相反，交通不便、偏僻、人员不易到达的地方整地密度小，质量差，春秋季栽植10～20 cm的樟子松、油松、柠条小苗及0.1～0.2 cm的刺槐、山桃、山杏截干苗。受杂草、鼠、兔、野猪等危害，翌年毁之一空，造成不必要的经济损失。
1.3 树种比例不协调，经济效益低
由于原州区地处干旱丘陵区，大部分工程营造杨、柳、槐、山桃、山杏、云杉、油松、落叶松、樟子、丁香、连翘等树种，只有部分川道、流域或水浇地营造早酥梨、红梅杏、苹果、枸杞等经果林；只注重生态效益，忽略了经济效益，农民的经济收入除种植温棚外，主要靠外出务工。
1.4 管护意识不强，重造轻管
只注重造林，缺乏防管意识。一是退耕还林、移民迁出区及重点工程造林，缺乏修剪、病虫害防治等抚育工作，杂草生长茂盛，使营造多年的树木自然分枝增多无主干，形成小老头树；鼢鼠危害严重，存活量30～45头/hm2，所到之处树木全毁；主干多处受病虫危害，经果林出现大量病害、虫果，失去经济价值[2]。二是偷牧、留牧现象时有发生，特别是夜间极为严重。三是防火措施不力，重视程度不够，只注重值班，主动防火意识淡薄；主要林区未设护林点、防火带、瞭望塔；防火器械落后，只有防火刷、风力灭火机数台；林区道路窄，无倒车、停车场，一有火情，道路堵塞严重，影响防火。
2 发展建议
2.1 注重规划设计
从大局着手，根据立地条件、自然环境进行调查研究，科学论证，以10年为基础进行规划，对林区道路、防火隔离带，树种、规格及混交方式做详细的规划，并切实落实；根据地形、地势在不超过33.33 hm2的地方设立4～5 m防火隔离带，修建停车场；进入林区，道路宽不小于3 m，为造林、管护、抚育、病虫害防治及森林防火奠定基础。
2.2 狠抓整地质量，提高苗木标准，确保造林成活
施工验、收单位要把好整地和苗木关：①整地：按技术要求整地，水平沟、水平节、鱼鳞坑要做到死土培根、活土还原，并于造林前一年完成，以待土壤熟化，并利于蓄水保墒，坚决杜绝边整地边造林；②苗木：采用大苗造林，针叶树云杉、油松、落叶松、樟子要求50 cm以上带土丘栽植；阔叶树种杨、柳、刺槐等胸径要求3 cm以上，高2 m；丁香、连翘等花灌木要求10个分枝以上，高1.5 m，进行混交造林；经济林红梅杏、早酥梨等胸径要求1.5 cm以上，高2 m。同时，加大苗木、种子调运检疫执法力度，防止外来有害生物侵入；栽植尽量采用大穴深栽，以减少杂草、鼠、兔、野猪等危害，提高造林成活率、保存率，巩固和扩大造林绿化成果[3]。
2.3 加强管护，确保成林
一要增加护林员指标、工资，划定林场、林业站职工、护林员管护范围、职责，与工资挂钩；二要加大鼢鼠防治力度，组织培训专业防鼠队，在其活动高峰期集中扑打；将溴地龙用大豆、玉米粉碎搅拌均匀置于洞穴中防治，或用灭鼠弹防治等；三要加大封山禁牧工作，管护人员要定期或不定期对自己管护范围的树木组织人员修枝、除草及药物防治病虫害；四要加强林区道路及停车场维修，落实森林防火责任制，利用一切可用渠道，尽量减少森林火灾的发生；五要严格验收标准，落实责任追究制，谁验收、谁签字、谁负责。
3 参考文献
[1] 李卓.固原市原州区林业产业发展探讨[J].现代农业科技，2011（13）：210-211.
[2] 马建军.原州区林业建设存在的问题及发展思路[J].科技与生活，2012， （19）：207
[3] 李卓.固原市原州区林业生态建设对策[J].现代农业科技，2011（14）：263-264.
关键词 林业建设；问题；建议；宁夏固原；原州区
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0168-01
固原市原州区位于宁夏回族自治区南部，属中温带半干旱黄土丘陵区，境内山多川少。海拔1 470～2 900 m，年降水量400～650 mm，年平均气温6.3 ℃。全区辖11个乡（镇）、3个办事处。自2000年以来，抢抓西部大开发机遇，提出“生态立区”，着力实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、贺家湾水源地保护、须弥山“一河两山”工程以及古雁岭生态园、长城梁生态科技园等生态建设工程，使林业用地面积达到130 100.7 hm2，占原州区土地总面积351 264 hm2的37%，森林覆盖率提高到12.8%，生态环境得到明显改善，社会效益、生态效益逐步凸显。但是，在建设过程中不同程度暴露出一些问题，现就有关问题及建议叙述如下，以供参考。
1 林业建设存在的问题
1.1 规划设计缺乏科学性
从当前实施的各项工程来看，仅限于一个工程、一个区域进行规划，缺乏全面性、系统性。对造林地的地理条件、自然环境以及所造树种自身的生物学特性未进行深入调查研究，以领导的意志为转移，一个领导一种思路，一个树种一个模式，只求步子大，搞形象工程、时效工程，不注重实效，造试验林，造成不必要的经济损失[1]。
1.2 整地质量差，苗木规格低
主要表现在生态移民迁出区、荒山造林、林场生态公益林营造上。对交通便利、显眼及容易到达的地方整地密度大、质量高；相反，交通不便、偏僻、人员不易到达的地方整地密度小，质量差，春秋季栽植10～20 cm的樟子松、油松、柠条小苗及0.1～0.2 cm的刺槐、山桃、山杏截干苗。受杂草、鼠、兔、野猪等危害，翌年毁之一空，造成不必要的经济损失。
1.3 树种比例不协调，经济效益低
由于原州区地处干旱丘陵区，大部分工程营造杨、柳、槐、山桃、山杏、云杉、油松、落叶松、樟子、丁香、连翘等树种，只有部分川道、流域或水浇地营造早酥梨、红梅杏、苹果、枸杞等经果林；只注重生态效益，忽略了经济效益，农民的经济收入除种植温棚外，主要靠外出务工。
1.4 管护意识不强，重造轻管
只注重造林，缺乏防管意识。一是退耕还林、移民迁出区及重点工程造林，缺乏修剪、病虫害防治等抚育工作，杂草生长茂盛，使营造多年的树木自然分枝增多无主干，形成小老头树；鼢鼠危害严重，存活量30～45头/hm2，所到之处树木全毁；主干多处受病虫危害，经果林出现大量病害、虫果，失去经济价值[2]。二是偷牧、留牧现象时有发生，特别是夜间极为严重。三是防火措施不力，重视程度不够，只注重值班，主动防火意识淡薄；主要林区未设护林点、防火带、瞭望塔；防火器械落后，只有防火刷、风力灭火机数台；林区道路窄，无倒车、停车场，一有火情，道路堵塞严重，影响防火。
2 发展建议
2.1 注重规划设计
从大局着手，根据立地条件、自然环境进行调查研究，科学论证，以10年为基础进行规划，对林区道路、防火隔离带，树种、规格及混交方式做详细的规划，并切实落实；根据地形、地势在不超过33.33 hm2的地方设立4～5 m防火隔离带，修建停车场；进入林区，道路宽不小于3 m，为造林、管护、抚育、病虫害防治及森林防火奠定基础。
2.2 狠抓整地质量，提高苗木标准，确保造林成活
施工验、收单位要把好整地和苗木关：①整地：按技术要求整地，水平沟、水平节、鱼鳞坑要做到死土培根、活土还原，并于造林前一年完成，以待土壤熟化，并利于蓄水保墒，坚决杜绝边整地边造林；②苗木：采用大苗造林，针叶树云杉、油松、落叶松、樟子要求50 cm以上带土丘栽植；阔叶树种杨、柳、刺槐等胸径要求3 cm以上，高2 m；丁香、连翘等花灌木要求10个分枝以上，高1.5 m，进行混交造林；经济林红梅杏、早酥梨等胸径要求1.5 cm以上，高2 m。同时，加大苗木、种子调运检疫执法力度，防止外来有害生物侵入；栽植尽量采用大穴深栽，以减少杂草、鼠、兔、野猪等危害，提高造林成活率、保存率，巩固和扩大造林绿化成果[3]。
2.3 加强管护，确保成林
一要增加护林员指标、工资，划定林场、林业站职工、护林员管护范围、职责，与工资挂钩；二要加大鼢鼠防治力度，组织培训专业防鼠队，在其活动高峰期集中扑打；将溴地龙用大豆、玉米粉碎搅拌均匀置于洞穴中防治，或用灭鼠弹防治等；三要加大封山禁牧工作，管护人员要定期或不定期对自己管护范围的树木组织人员修枝、除草及药物防治病虫害；四要加强林区道路及停车场维修，落实森林防火责任制，利用一切可用渠道，尽量减少森林火灾的发生；五要严格验收标准，落实责任追究制，谁验收、谁签字、谁负责。
3 参考文献
[1] 李卓.固原市原州区林业产业发展探讨[J].现代农业科技，2011（13）：210-211.
[2] 马建军.原州区林业建设存在的问题及发展思路[J].科技与生活，2012， （19）：207
[3] 李卓.固原市原州区林业生态建设对策[J].现代农业科技，2011（14）：263-264.