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当前，随着企业经营形式变化，原本经营单一的增值税纳税人涉及营业税的应税行为越来越多，而地税部门的税收管理却没有相应跟上，形成管理上的“盲区”，因此加强对这个“盲区”的税收管理已刻不容缓。以缴纳增值税为主的纳税人涉及的营业税应税行为主要有以下情况：一、商业单位经营广告业务和租赁业务。如有些商业单位发挥自身优势，为生产单位做产品广告，收取广告费。还有些商业企业租赁营业柜台，收取租赁费或管理费等。二、增值税纳税人发生营业税的投资行为。有些增值税纳税人将本单位的资产用于对外投资，但不承担投资风险，只收取固定利润或