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摘要：本文着力于经济发展方式转变，在剖析经济发展方式转变与区域经济结构优化升级内在联系的基础上，以重庆市区域经济结构现状为样本，探讨如何促进重庆市区域经济结构优化升级的对策建议。
转变经济发展方式是我国“十二五”时期的发展主线，而经济结构的战略性调整则是加快经济发展方式转变的主攻方向。本文从转变经济发展方式的视角入手，对经济发展方式转变与区域经济结构优化升级的内在联系做出评析，并基于对重庆市区域经济结构现状的评述，提出促进重庆市区域经济结构优化升级的可行对策。
一、区域经济发展方式转变与经济结构优化升级的内在关系
区域经济结构有广义和狭义之分，其中，广义的区域经济结构包含区域需求结构、区域城乡结构、区域产业结构、区域总量结构与区域所有制结构；而狭义的区域经济结构主要指区域的总量经济结构。从区域经济发展方式和区域经济结构的概念来看，二者是有区别的。其中，区域经济发展方式主要强调区域经济发展的总体模式，主要涵盖发展的全面性、协调性和可持续性等，而区域经济结构则主要强调区域经济发展中各次级区域的经济总量结构。由此，转变区域经济发展方式将侧重于区域发展的全面性、协调性和可持续性的提升等，而区域经济结构优化将侧重于次级区域经济增长的优化以及区域经济总量的匹配等方面。当然，二者之间更多的是联系。转变区域经济发展方式将是实现区域经济结构优化的可行路径。
二、重庆市区域经济结构现状分析
目前，重庆市的区域经济格局基本呈现出“一圈两翼”的发展格局，这也是目前学术界和决策层在重庆区域经济发展格局问题上形成的基本共识。其中，“一圈”是指以主城为核心、以大约1小时通勤距离为半径范围的城市经济区，“两翼”是指以万州为中心的三峡库区城镇群（渝东北翼）和以黔江为中心的渝东南城镇群（渝东南翼）。
通过对比分析重庆市各区县生产总值情况，我们不难发现重庆市区域经济结构呈现出一种稳态的非均衡增长特征，这种稳态的非均衡增长主要体现在以下几个方面：
首先，重庆市区县经济发展极不均衡，且基本上呈现出典型的“金字塔”型发展态势。从2007—2009年重庆市40个区县的GDP占全市比重来看（表1），“一圈”地区各区县GDP占比基本上都在2%以上，而两翼地区则基本上在1%以下，这也从另一个方面显示了重庆市区域经济发展的非均衡增长态势。
其次，从“一圈两翼”发展格局来看，“一圈”独大，“两翼”失衡。从2007—2009年“一圈”地区和“两翼”地区GDP占比情况来看（表2），“一圈”地区的生产总值占全市生产总值的比重基本大致维持在77.7%左右，呈现出“一圈”独大的发展态势；并且，两翼地区的发展也并不均衡，其中，“渝东北翼”地区生产总值占比大致恒定在为16.8%左右，是“渝东南翼”地区生产总值的3倍还多。
与此同时，重庆市区域经济的非均衡增长是稳态的。这首先体现在区县经济非均衡增长的稳态上，从近3年来各区县GDP的排序来看，人均GDP排序始终处于前10位的区县有8个；始终处在第10—20位的区县有4个（永川区、长寿区、南川区、荣昌县）；始终处在第21—30位的区县有6个；始终处于第30—40位的有9个。这说明重庆市区县人均GDP整体排序情况较为稳定，重庆市区县经济的非均衡增长正处于一种较为稳定的发展态势。同时，“一圈两翼”地区的非均衡增长也是稳态的，这可以从“一圈两翼”地区的GDP占比相对稳定而且环比增长率也相对较为稳定中得出。
综上所述，重庆市区县经济结构发展极不平衡，呈现出了典型的“金字塔”格局；而区域发展呈现出“一圈两翼”的基本格局，但一圈独大，两翼失衡；同时，重庆市区域经济发展呈现出稳态的非均衡增长态势。然而，这种稳态的非均衡增长对于区域经济结构的优化发展而言，将可能是一种灾难。毕竟按照增长极理论和累积因果关系原理，这种极核式非均衡增长将意味着对极核周围地区的资源吸附而导致极核周围地区发展的滞后。
三、促进重庆区域经济结构优化升级的对策
结合重庆区域经济结构的稳态非均衡增长特征，以及以区域经济增长方式转变促进区域经济结构优化的内在传导机制，本文认为，促进重庆区域经济结构优化升级的对策将主要包括：
从区域空间结构优化视角来看，重庆市区域经济结构优化的路径：首先，在“一圈两翼”区域发展战略格局的基础上，充分发挥“一圈”地区对“两翼”地区的扩散效应，弱化其集聚效应，同时，充分发挥作为重庆“一圈”地区中心增长极的主城区和作为“两翼”地区内部中心增长极的万州区和黔江区对“一圈”和“两翼”内部其他地区的扩散效应，并弱化其集聚效应，实现区域经济增长极由集聚过程向扩散过程的转化。其次，在加快“1144”国际贸易大通道战略的基础上，积极构建区域贸易通道，充分改变传统主要依赖外向和开放型经济发展的经济发展模式，建立起主要以区域贸易通道、兼顾国际贸易通道为基础，充分发挥投资、消费和出口等潜能的新型经济发展模式。
而从区域空间生产力布局优化的视角来看，首先，促进区域生产要素的合理流动和潜能发挥。在构建资本、技术、劳动等生产要素自由流动机制的基础上，引导生产要素合理流动，加大对“一圈”外围地区和“两翼地区”生产要素的补偿性引导，同时，充分发挥各次级区域生产要素潜能，加大吸引内外资、人才以及自主创新的激励机制构建力度。其次，促进次级区域产业发展体系的合理配套。最后，优化区域经济发展平台。积极探索“两江新区”发展新模式，优化产业发展平台，促进产业发展布局于合理的区域板块和功能区划。
参考文献：
①张慧霞，杨卫周．区域经济增长方式研究[J]．生产力研究，1999（1）：65—67
②李青. 中国区域经济增长方式选择——基于东中西地区面板数据的实证分析[J]．杭州：浙江工商大学硕士学位论文，2010
③吴柯，刘钟吉．江西区域经济增长方式选择研究[J]．理论导报，2004（12）：8—9
④卢艳，刘治国，刘培林．中国区域经济增长方式比较研究：1978—2005[J]．数量经济技术经济研究，2008（7）：54—66
⑤杜家廷，冉茂盛，罗富碧．中国区域经济增长方式收敛度分析[J]．经济纵横，2008（24）：102—104
⑥李京文. 加强西部区域经济结构调整的几点建议[J].中国经贸导刊，2003（8）：8
（刘上海，1965年生，湖北天门人，重庆科技学院合作与发展部部长、副教授。研究方向：区域经济管理、发展经济学）
转变经济发展方式是我国“十二五”时期的发展主线，而经济结构的战略性调整则是加快经济发展方式转变的主攻方向。本文从转变经济发展方式的视角入手，对经济发展方式转变与区域经济结构优化升级的内在联系做出评析，并基于对重庆市区域经济结构现状的评述，提出促进重庆市区域经济结构优化升级的可行对策。
一、区域经济发展方式转变与经济结构优化升级的内在关系
区域经济结构有广义和狭义之分，其中，广义的区域经济结构包含区域需求结构、区域城乡结构、区域产业结构、区域总量结构与区域所有制结构；而狭义的区域经济结构主要指区域的总量经济结构。从区域经济发展方式和区域经济结构的概念来看，二者是有区别的。其中，区域经济发展方式主要强调区域经济发展的总体模式，主要涵盖发展的全面性、协调性和可持续性等，而区域经济结构则主要强调区域经济发展中各次级区域的经济总量结构。由此，转变区域经济发展方式将侧重于区域发展的全面性、协调性和可持续性的提升等，而区域经济结构优化将侧重于次级区域经济增长的优化以及区域经济总量的匹配等方面。当然，二者之间更多的是联系。转变区域经济发展方式将是实现区域经济结构优化的可行路径。
二、重庆市区域经济结构现状分析
目前，重庆市的区域经济格局基本呈现出“一圈两翼”的发展格局，这也是目前学术界和决策层在重庆区域经济发展格局问题上形成的基本共识。其中，“一圈”是指以主城为核心、以大约1小时通勤距离为半径范围的城市经济区，“两翼”是指以万州为中心的三峡库区城镇群（渝东北翼）和以黔江为中心的渝东南城镇群（渝东南翼）。
通过对比分析重庆市各区县生产总值情况，我们不难发现重庆市区域经济结构呈现出一种稳态的非均衡增长特征，这种稳态的非均衡增长主要体现在以下几个方面：
首先，重庆市区县经济发展极不均衡，且基本上呈现出典型的“金字塔”型发展态势。从2007—2009年重庆市40个区县的GDP占全市比重来看（表1），“一圈”地区各区县GDP占比基本上都在2%以上，而两翼地区则基本上在1%以下，这也从另一个方面显示了重庆市区域经济发展的非均衡增长态势。
其次，从“一圈两翼”发展格局来看，“一圈”独大，“两翼”失衡。从2007—2009年“一圈”地区和“两翼”地区GDP占比情况来看（表2），“一圈”地区的生产总值占全市生产总值的比重基本大致维持在77.7%左右，呈现出“一圈”独大的发展态势；并且，两翼地区的发展也并不均衡，其中，“渝东北翼”地区生产总值占比大致恒定在为16.8%左右，是“渝东南翼”地区生产总值的3倍还多。
与此同时，重庆市区域经济的非均衡增长是稳态的。这首先体现在区县经济非均衡增长的稳态上，从近3年来各区县GDP的排序来看，人均GDP排序始终处于前10位的区县有8个；始终处在第10—20位的区县有4个（永川区、长寿区、南川区、荣昌县）；始终处在第21—30位的区县有6个；始终处于第30—40位的有9个。这说明重庆市区县人均GDP整体排序情况较为稳定，重庆市区县经济的非均衡增长正处于一种较为稳定的发展态势。同时，“一圈两翼”地区的非均衡增长也是稳态的，这可以从“一圈两翼”地区的GDP占比相对稳定而且环比增长率也相对较为稳定中得出。
综上所述，重庆市区县经济结构发展极不平衡，呈现出了典型的“金字塔”格局；而区域发展呈现出“一圈两翼”的基本格局，但一圈独大，两翼失衡；同时，重庆市区域经济发展呈现出稳态的非均衡增长态势。然而，这种稳态的非均衡增长对于区域经济结构的优化发展而言，将可能是一种灾难。毕竟按照增长极理论和累积因果关系原理，这种极核式非均衡增长将意味着对极核周围地区的资源吸附而导致极核周围地区发展的滞后。
三、促进重庆区域经济结构优化升级的对策
结合重庆区域经济结构的稳态非均衡增长特征，以及以区域经济增长方式转变促进区域经济结构优化的内在传导机制，本文认为，促进重庆区域经济结构优化升级的对策将主要包括：
从区域空间结构优化视角来看，重庆市区域经济结构优化的路径：首先，在“一圈两翼”区域发展战略格局的基础上，充分发挥“一圈”地区对“两翼”地区的扩散效应，弱化其集聚效应，同时，充分发挥作为重庆“一圈”地区中心增长极的主城区和作为“两翼”地区内部中心增长极的万州区和黔江区对“一圈”和“两翼”内部其他地区的扩散效应，并弱化其集聚效应，实现区域经济增长极由集聚过程向扩散过程的转化。其次，在加快“1144”国际贸易大通道战略的基础上，积极构建区域贸易通道，充分改变传统主要依赖外向和开放型经济发展的经济发展模式，建立起主要以区域贸易通道、兼顾国际贸易通道为基础，充分发挥投资、消费和出口等潜能的新型经济发展模式。
而从区域空间生产力布局优化的视角来看，首先，促进区域生产要素的合理流动和潜能发挥。在构建资本、技术、劳动等生产要素自由流动机制的基础上，引导生产要素合理流动，加大对“一圈”外围地区和“两翼地区”生产要素的补偿性引导，同时，充分发挥各次级区域生产要素潜能，加大吸引内外资、人才以及自主创新的激励机制构建力度。其次，促进次级区域产业发展体系的合理配套。最后，优化区域经济发展平台。积极探索“两江新区”发展新模式，优化产业发展平台，促进产业发展布局于合理的区域板块和功能区划。
参考文献：
①张慧霞，杨卫周．区域经济增长方式研究[J]．生产力研究，1999（1）：65—67
②李青. 中国区域经济增长方式选择——基于东中西地区面板数据的实证分析[J]．杭州：浙江工商大学硕士学位论文，2010
③吴柯，刘钟吉．江西区域经济增长方式选择研究[J]．理论导报，2004（12）：8—9
④卢艳，刘治国，刘培林．中国区域经济增长方式比较研究：1978—2005[J]．数量经济技术经济研究，2008（7）：54—66
⑤杜家廷，冉茂盛，罗富碧．中国区域经济增长方式收敛度分析[J]．经济纵横，2008（24）：102—104
⑥李京文. 加强西部区域经济结构调整的几点建议[J].中国经贸导刊，2003（8）：8
（刘上海，1965年生，湖北天门人，重庆科技学院合作与发展部部长、副教授。研究方向：区域经济管理、发展经济学）