采用文献分析、实地调查等方法,对农村公共体育服务供需矛盾的含义特征、理论根源进行解读,并结合供给侧结构性改革的理论要义分析其治理实践的内在需求与路径导向。研究认为:1)政府计划供给、无偿供给和需求侧的"搭便车"行为、"轻怠现象",是造成农村公共体育服务供需矛盾的理论根源;2)农村公共体育服务供给体制机制僵化、结构同质化和单一化、结构低端等矛盾,是实施供给侧改革治理的内在需求;3)农村公共体育服务供需矛盾的供给侧改革治理,要坚持"供给侧为切入点,体制机制变革为根本-供给(管理)方式创新为手段-供给结构调整为核心-供给质量提升为保障"的改革逻辑。以实现"公共体育服务供需匹配,有效化解供需矛盾,激发公共体育服务发展活力,促进农村体育事业持续健康发展"为改革目标,严格遵循"公共体育服务公共福利性质始终不变,保障和实现居民体育权益平等"的改革方向。从供给到需求,推进农村公共体育服务供给的"三大主体,五大系统"内容的转型、创新和改革。