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跨界民族是一个具有跨国性的特殊族群，对国家间关系有着深刻的影响。中国有34个跨界民族，其对中国的周边外交有着积极与消极的双重效应。就积极层面而言，跨界民族可以成为中国与邻国间经济合作、文化交流、社会互动的重要媒介，可以推进中国与邻国政治关系的发展。就消极层面而言，跨界民族可能会演变为跨界民族问题，突出表现为泛民族主义的猖獗、跨国性社会问题的滋长、境外突发性事件的蔓延、国际反华势力的暗中破坏以及宗教的非法传播等，一定程度上会破坏中国与邻国正常关系的维系。因此，中国需要重视与正确对待跨界民族的作用，以边疆地区