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与国民经济和社会发展的需求相比，我国铁路无论是规模还是质量都还有很大的差距。从数量上看，铁路路网密度仍处于较低的水平，远落后于发达国家的平均水平；主要运输通道客货运输能力严重不足，制约了国民经济的发展；从质量上看，铁路的技术装备水平和管理水平与发达国家有较大的差距，便捷性、舒适性、准时性、安全性等还远远不能满足旅客和用户的要求。目前，中国铁路总营业里程约为7．44万公里，占到世界铁路营业总里程的6％左右，作为我国主要客货运输方式，改革开放以后我国铁路营业里程年复合增长率仅为1．4％，铁路修建的速度相对与平