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2004年的峰值需求量为51，264MW，年均需求的增加大约为每年8％，长期的负荷预测显示，到2021年韩国的首尔市的市区电力输送量将会有大约16，000MW的亏空。在韩国这样一个有着4千5百万人口和98，500平方公里的国家，负荷密度有很大的区域变化。电力需求量超过45％都分布在大城市区域，尤其是首尔市的周围。现存的313-公里（195-英里）由南到北的345-kV传输线路要穿越山区。这样就造成了线路建设的问题，另外，还产生了通行的困难。