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一、基层水利单位的人才现状水利是国之命脉，农业之本。建国以来，经过长足的发展，截至2008年，全国共有水利职工150余万人。江苏省水利系统职工总数为39597人，其中基层单位职工占95％，单位性质上也有“全额拨款”、“差额拨款”、“自收自支”、“企业性质”四类，且99％以上属于中小规模，在经费来源上，财政拨款很少，主要来自于地方自筹。经费的缺乏，导致人才的匮乏，截至2008年，