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当今世界,科学技术突飞猛进,国力竞争日趋激烈.教育在综合国力的形成中处于基础地位,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量.当前我国正逐步推进素质教育,实施素质教育是我国教育发展的根本,它既是基础教育的基本任务,又是一项复杂、巨大的系统工程,不论从观念理论、制度体制还是从实践操作上都需要做艰苦的工作.