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自美国立宪时期联邦党人与反联邦党人围绕“宪政还是民主”产生争论以来，两者之间的张力即成为现代（特别是美国）政治法律思想史的一大主题。罗尔斯后期的宪政理论，一方面继承了“二元宪政民主”理念这个美国宪政模式的传统，另一方面也基于“政治自由主义”理论对其进行了独树一帜的发展。他通过来源于政治传统的社会共识这个中介，将变动不居且具有“多数暴政”倾向的“民主”纳入到相对稳定且保障“宪法根本”的“宪政”框架之中，从而较为有效地弥合了宪政与民主之间的张力。