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最近自治区在确定内蒙古发展战略地位时，提出要加快建设“五个基地”，巩固和发展“两个屏障”，打造“一个桥堡和沿边经济带”。“两个屏障”其一就是要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障。
一、建成我国北方重要的生态安全屏障意义重大
内蒙古地处祖国北疆，横跨“三北”，毗邻八个省区，临近京津，属内蒙古高原，海拔较高，处于东北和华北水源地上游，全区大部分地区处于干旱半干旱地带，降雨量小，蒸发量大。境内分布有五大沙漠和五大沙地，而且又是大陆北方季风的主要通道，风蚀沙化十分严重，既是沙尘暴的路径区，又是重要的沙尘源区。因此，特殊的地理位置和重要的生态区位，决定了建设保护好内蒙古的生态环境，不仅关系到自治区的生态安全，而且也关系到“三北”地区乃至全国的生态安全。
我区在全国来讲，即是森林资源大区，又是荒漠化大区，全区分布有大兴安岭原始林区和11片次生林区，以及经过长期建设形成的人工林区，全区森林面积3.55亿亩，占全国的12.1%，居全国第一位；林木蓄积13.6亿立方米，占全国的8.6%，居全国第五位；森林覆盖率20%。分布有陆生野生动物712种，野生植物2178种。有河流、湖泊、沼泽、人工湿地4大类13种类型湿地，面积6368万亩，占全国湿地面积的11%，湿地面积居全国第三位。林业系统建立和管理的自然保护区有143处，总面积1.6亿亩，其中，国家级自然保护区19处，面积4242万亩，居全国前列。全区分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐、巴音温都尔等五大沙漠和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔、乌珠穆沁五大沙地，以及大面积有明显沙化趋势的土地。全区荒漠化土地面积9.26亿亩，占自治区总土地面积的52.2%，占全国荒漠化土地面积的23.5%。沙化土地面积6.22亿亩，占自治区总土地面积的35.05%，占全国沙化土地面积的23.95%，沙化土地遍布全区12个盟市，2个计划单列市和90个旗县。荒漠化和沙化土地面积居全国第二位。我区有宜林地2.37亿亩，占全国的1/3，全区每年林业生态建设任务1000多万亩，约占全国的1/9，林业生态保护和建设在全国占有非常重要的位置，是全国生态保护和建设的重点区域。建成我国北方重要生态安全屏障，内蒙古承担着重要责任。《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2011]21号），在战略定位中，第一条就将我区确定为我国北方重要的生态安全屏障。因此，建设我国北方重要生态安全屏障不仅是自治区的自身需要，而且也是国家对我区的要求。
西部大开发实施以来，我区坚持以生态建设为主的林业发展战略，以建设我国北方重要生态安全屏障为目标，把生态保护和建设作为最重要的基础建设来抓，全力实施“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设、湿地保护、森林生态效益补偿、造林补贴试点、森林经营抚育试点、森林防火、林业有害生物防治等国家林业生态保护和建设重点工程和项目，切实加大了生态保护和建设力度，取得了“整体恶化趋势趋缓，局部地区明显改善”的良好效果。据2008年全国森林资源连续清查结果显示，我区森林面积和林木蓄积量实现了持续“双增长”，与2003年比较，森林面积增加了4736万亩，林木蓄积量增加了7275万立方米，森林覆盖率提高了2.43个百分点。据2009年全国第四次荒漠化和沙化土地监测结果显示，全区荒漠化和沙化土地实现持续了“双减少”，与第三次监测结果比较，荒漠化土地减少700万亩，沙化土地减少188万亩。五大沙漠周边重点治理区沙漠扩展现象得到了遏制，沙漠面积相对稳定；五大沙地林草盖度均有提高，沙地向内收缩；重点治理的科尔沁和毛乌素沙地生态状况已呈现持续向好逆转态势。
我区林业生态保护和建设虽然取得了一定成绩，但总体形势仍然严峻，生态保护和建设任务仍很艰巨和繁重。
一是我区森林资源总量不足，分布不均，质量不高，功能不完备，生态还很脆弱，局部地区生态恶化的趋势尚未得到有效遏制。
二是我区大部分地区处在干旱半干旱地区，自然条件差、沙化土地面积大、分布广、类型多，而且随着建设规模的不断扩大，建设地点正在向交通不便、自然条件较差的远山大沙推进，立地条件越来越差，治理难度越来越大，治理成本越来越高，需要付出更大的努力。
三是经过保护和治理，治理区林草植被不断扩展，盖度逐步提高，但总体上仍处于初步恢复阶段，自我调节能力较弱，具有脆弱性、不稳定性和反复性，巩固建设成果、保护林草植被任务繁重。
三、下一步工作思路和重点
建成我国北方重要的生态安全屏障是一项长期战略任务，结合自治区的实际情况，今后一个时期，我区林业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，积极推进生态文明建设，紧紧围绕建设我国北方重要的生态安全屏障这一战略目标 ，坚持以生态建设为主的林业发展战略，坚持全区动员、全民动手、全社会办林业，不断创新体制机制，全面推进现代林业进程，为促进自治区经济社会全面协调可持续发展，建设和谐美丽内蒙古，建成我国北方重要的生态安全屏障做出新的更大贡献。
工作重点：一是要进一步加大生态建设力度，继续实施好“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林等林业重点生态建设工程，不断提高工程建设质量和成效，以大工程带动大发展。要深入开展全民义务植树，大力推进部门绿化和社会造林，加强道路、村屯、城镇周边地区、厂矿园区、黄河沿线绿化美化工作，进一步优化生态建设布局，在呼伦贝尔、科尔沁、毛乌素沙地突出樟子松基地建设；在浑善达克沙地突出沙地榆基地建设；在沙漠周边突出锁边防护林建设；在河套平原、土默川平原突出农田林网建设；在阴山北麓严重风蚀沙化区突出封禁保护区建设；在黄土丘陵区突出水土保持林建设，力争到“十二五”末，全区森林覆盖率达到21.5%。
二是要进一步加大生态保护力度，严格落实林地、沙地、湿地“三地”保护管理制度和禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采“三禁制度”，以及自治区生态保护“五个严格”制度，加大封禁保护力度，促进生态的自我修复。严厉打击乱砍滥伐林木，乱垦滥占林地等破坏森林资源的违法行为，坚决杜绝边治理边破坏现象的发生。加强森林草原防火、林业有害生物防治、野生动植物和自然保护区及湿地保护工作，进一步巩固和扩大生态保护和建设成果。
责任编辑：杨再梅
一、建成我国北方重要的生态安全屏障意义重大
内蒙古地处祖国北疆，横跨“三北”，毗邻八个省区，临近京津，属内蒙古高原，海拔较高，处于东北和华北水源地上游，全区大部分地区处于干旱半干旱地带，降雨量小，蒸发量大。境内分布有五大沙漠和五大沙地，而且又是大陆北方季风的主要通道，风蚀沙化十分严重，既是沙尘暴的路径区，又是重要的沙尘源区。因此，特殊的地理位置和重要的生态区位，决定了建设保护好内蒙古的生态环境，不仅关系到自治区的生态安全，而且也关系到“三北”地区乃至全国的生态安全。
我区在全国来讲，即是森林资源大区，又是荒漠化大区，全区分布有大兴安岭原始林区和11片次生林区，以及经过长期建设形成的人工林区，全区森林面积3.55亿亩，占全国的12.1%，居全国第一位；林木蓄积13.6亿立方米，占全国的8.6%，居全国第五位；森林覆盖率20%。分布有陆生野生动物712种，野生植物2178种。有河流、湖泊、沼泽、人工湿地4大类13种类型湿地，面积6368万亩，占全国湿地面积的11%，湿地面积居全国第三位。林业系统建立和管理的自然保护区有143处，总面积1.6亿亩，其中，国家级自然保护区19处，面积4242万亩，居全国前列。全区分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐、巴音温都尔等五大沙漠和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔、乌珠穆沁五大沙地，以及大面积有明显沙化趋势的土地。全区荒漠化土地面积9.26亿亩，占自治区总土地面积的52.2%，占全国荒漠化土地面积的23.5%。沙化土地面积6.22亿亩，占自治区总土地面积的35.05%，占全国沙化土地面积的23.95%，沙化土地遍布全区12个盟市，2个计划单列市和90个旗县。荒漠化和沙化土地面积居全国第二位。我区有宜林地2.37亿亩，占全国的1/3，全区每年林业生态建设任务1000多万亩，约占全国的1/9，林业生态保护和建设在全国占有非常重要的位置，是全国生态保护和建设的重点区域。建成我国北方重要生态安全屏障，内蒙古承担着重要责任。《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2011]21号），在战略定位中，第一条就将我区确定为我国北方重要的生态安全屏障。因此，建设我国北方重要生态安全屏障不仅是自治区的自身需要，而且也是国家对我区的要求。
西部大开发实施以来，我区坚持以生态建设为主的林业发展战略，以建设我国北方重要生态安全屏障为目标，把生态保护和建设作为最重要的基础建设来抓，全力实施“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设、湿地保护、森林生态效益补偿、造林补贴试点、森林经营抚育试点、森林防火、林业有害生物防治等国家林业生态保护和建设重点工程和项目，切实加大了生态保护和建设力度，取得了“整体恶化趋势趋缓，局部地区明显改善”的良好效果。据2008年全国森林资源连续清查结果显示，我区森林面积和林木蓄积量实现了持续“双增长”，与2003年比较，森林面积增加了4736万亩，林木蓄积量增加了7275万立方米，森林覆盖率提高了2.43个百分点。据2009年全国第四次荒漠化和沙化土地监测结果显示，全区荒漠化和沙化土地实现持续了“双减少”，与第三次监测结果比较，荒漠化土地减少700万亩，沙化土地减少188万亩。五大沙漠周边重点治理区沙漠扩展现象得到了遏制，沙漠面积相对稳定；五大沙地林草盖度均有提高，沙地向内收缩；重点治理的科尔沁和毛乌素沙地生态状况已呈现持续向好逆转态势。
我区林业生态保护和建设虽然取得了一定成绩，但总体形势仍然严峻，生态保护和建设任务仍很艰巨和繁重。
一是我区森林资源总量不足，分布不均，质量不高，功能不完备，生态还很脆弱，局部地区生态恶化的趋势尚未得到有效遏制。
二是我区大部分地区处在干旱半干旱地区，自然条件差、沙化土地面积大、分布广、类型多，而且随着建设规模的不断扩大，建设地点正在向交通不便、自然条件较差的远山大沙推进，立地条件越来越差，治理难度越来越大，治理成本越来越高，需要付出更大的努力。
三是经过保护和治理，治理区林草植被不断扩展，盖度逐步提高，但总体上仍处于初步恢复阶段，自我调节能力较弱，具有脆弱性、不稳定性和反复性，巩固建设成果、保护林草植被任务繁重。
三、下一步工作思路和重点
建成我国北方重要的生态安全屏障是一项长期战略任务，结合自治区的实际情况，今后一个时期，我区林业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，积极推进生态文明建设，紧紧围绕建设我国北方重要的生态安全屏障这一战略目标 ，坚持以生态建设为主的林业发展战略，坚持全区动员、全民动手、全社会办林业，不断创新体制机制，全面推进现代林业进程，为促进自治区经济社会全面协调可持续发展，建设和谐美丽内蒙古，建成我国北方重要的生态安全屏障做出新的更大贡献。
工作重点：一是要进一步加大生态建设力度，继续实施好“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林等林业重点生态建设工程，不断提高工程建设质量和成效，以大工程带动大发展。要深入开展全民义务植树，大力推进部门绿化和社会造林，加强道路、村屯、城镇周边地区、厂矿园区、黄河沿线绿化美化工作，进一步优化生态建设布局，在呼伦贝尔、科尔沁、毛乌素沙地突出樟子松基地建设；在浑善达克沙地突出沙地榆基地建设；在沙漠周边突出锁边防护林建设；在河套平原、土默川平原突出农田林网建设；在阴山北麓严重风蚀沙化区突出封禁保护区建设；在黄土丘陵区突出水土保持林建设，力争到“十二五”末，全区森林覆盖率达到21.5%。
二是要进一步加大生态保护力度，严格落实林地、沙地、湿地“三地”保护管理制度和禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采“三禁制度”，以及自治区生态保护“五个严格”制度，加大封禁保护力度，促进生态的自我修复。严厉打击乱砍滥伐林木，乱垦滥占林地等破坏森林资源的违法行为，坚决杜绝边治理边破坏现象的发生。加强森林草原防火、林业有害生物防治、野生动植物和自然保护区及湿地保护工作，进一步巩固和扩大生态保护和建设成果。
责任编辑：杨再梅