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重点国有林区是维护国土生态安全的屏障和重要的战略资源储备基地。目前，由于政、企、社合一和国有森林资源产权虚置等问题困扰着资源保护、职工群众就业增收和林区经济发展和社会和谐稳定，重点国有林区到了不改不行的地步。从国内的实际和国外的经验来看，建立中央垂直管理的森林资源管理体系是一种合理选择。这种管理体系具有维护法律的尊严、解决产权主体虚置问题等诸多优越性。