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<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化",这表明中国社会主义现代化已进入了新的阶段,有了新的目标和新的历史任务。而这也是当前地方人大工作面临的大背景、发展的大趋势和所研究的大课题。一、站在国家治理体系、治理能力高度,思考人大制度的地位作用