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进一步深化农村改革的目的是为了更好地解决“三农”问题，更好地保障和促进国民经济社会大局的稳定和谐发展。总体思路是按照十七届三中全会的精神，坚持和完善已经形成的土地制度、市场机制、投入政策，通过科教兴农和发展现代农业解决能源问题，通过统筹城乡解决农民和农村问题，通过改革农业宏观管理体制提高政府“三农”工作效率。