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企业如何响应创新政策是政府创新政策能否发挥作用的关键.本文以我国6家高新技术企业为研究对象,采用多案例研究方法和扎根理论来探索科技企业对我国中央、省、市、区/县四级政府创新政策及其体系的响应机制,并构建了“认知-策略-行动”理论模型.研究发现,企业不仅会从政策文本中看到政策资源,还能从四级政府创新政策的竞争体系中感知到政治压力和市场压力,并识别出产业信息.并且,不同企业对不同层级政府创新政策的认知水平不同,这种认知上的差异使得企业对不同层级政府创新政策采取不同的响应策略.