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广播电台和电视台在我国是具有双重属性的机构。一方面,它们是担负舆论监督与宣传导向任务的公益性事业,由国家垄断开办,不允许私人或者企业插手。另一方面,它们又是从事经营性活动的文化产业,比如广告代理、影视节目制作和销售、演艺经纪、有线电视网络建设与维护等。随着社会主义市场经济体制的建立,其经营性活动的收益占据越来越大的比重。