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在供给侧结构性改革的背景下,花样繁多的国有土地使用权“限地价、竞配建”供给模式,将正常招拍挂的大部分土地溢价,从现金收入转换成移送实物,表面上限制了土地成交最高价,实际上扣除无偿移交给第三方的配建房之后,房地产开发企业不仅减少了可售商品房,还要承担配建房转嫁给可售商品房的楼面地价和涉税风险,建议将竞配建供给模式改为竞自持供给模式.