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文章通过比较信息资源产业的经济范式、技术特点、政策结构的演进过程,发现信息资源产业与信息内容产业在经济对象、价格结构、资产属性、技术生态和政策路径等方面都具有显著区别.据此,文章从企业契约理论中提出集团内部命令控制型、公私间合作框架型、市场交易所型三种产业组织形态,最后,就信息资源产业特征提出适当放松反垄断管制的政策主张.