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当前学术界对“以人为本”的理解存在种种模糊认识，应运用辩证的方法，从应然与实然、目的与手段、合目的性与合规律性的辩证统一角度理解“以人为本”。从应然性角度看，以人为本是人类社会从古到今的普遍价值取向，从实然性角度看，以人为本是人类社会发展到一定阶段的产物；以人为本不仅包含了发展为了谁的价值内涵，也包含了发展依靠谁的深刻内容；以人为本既体现了人类社会发展的合目的性，又要求人类社会发展合规律性。