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2013年4月习近平总书记在加强国家智库建设的指示中提出了：＂建设高质量智库＂、＂推动中国特色新型智库建设、服务决策,适度超前＂的要求。2014年10月27日,在中央深化改革领导小组第六次会议上,习总书记再次提到了＂推进国家智库建设＂问题。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（下文简称《意见》）。