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民国政府初设西藏办事处任上的第一任办事长官刘朴忱,于1934年4月26日,随黄慕松进藏致祭十三世达赖喇嘛。刘朴忱作为专使行署总参议,沿途了解政情民俗,搜集情报,对西藏的历史与现状特别是英国人对西藏的渗透进行研究,掌握了许多资料。在藏期间,与黄慕松圆满完成致祭事宜,并就民国中央政府与西藏地方政府关系做出极大努力和贡献。1935年1月病殁于民国政府西藏办事处任上。刘公亭原在拉萨东郊,是为纪念原民国政府蒙藏委员会驻拉萨办事处处长刘朴忱而建的,成为民国时期中央政府对西藏行使主权的象征。