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1994年税改以来所形成的现有税制模式,已远远不能适应当前新的经济形势。封闭的税收征管体制无法适应经济国际化的趋势,滞后的税收调控机制无法适应供求关系的动态变化,传统的税制结构亦无法适应当前经济结构的调整。这一系列重大问题,已成为我国当前税收领域中存在的主要矛盾。首先,要加大改革力度,重构现代税制体系;其次,应为各类企业创造公平的市场环境和外部条件;第三,要强化知识经济意识,健全对电子商务的税收监管机制;第四,应加强反避税政策的制定和实施。