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1998年,国土资源部成立以后,根据修订后的及三个配套法规的要求,要在全国开展采矿许可证换证工作.如何才能既按时完成全国二十多万个矿山的换证工作,又要保证换证质量,解决以往因各种原因造成的矿区范围重叠、矿区界线不规范等问题,这是摆在采矿登记管理机关面前的一个十分严峻的问题.为满足换证工作的需要,同时提高采矿权管理科学化、规范化水平和工作效率,国土资源部矿产开发管理司决定与部信息中心联合开发一套采矿权管理信息系统.